---

Посетите новый сайт http://www.radiojamming.info/

Римантас Плейкис

РАДИОЦЕНЗУРА

Статья

Вильнюс, 2002-2003 г.

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Иновещание широко освещено в литературе. Увы, этого пока нельзя сказать о радиоцензуре (синонимы: радиозащита, радиоподавление, постановка помех, глушение, радиопротиводействие, забивка антисоветских радиопередач, радиоэлектронная борьба). 

В статье Читатель найдет минимум технических сведений о радиоподавлении, полезный для расширения профессионального кругозора работников связи, радиовещания и журналистов.

Надеюсь, что моя работа послужит толчком для изучения постановки помех в странах, которые ее широко применяли. До сих пор известна лишь одна научная статья о глушении, написанная чешским автором.

СССР производил забивку “антисоветского радиовещания” почти 60 лет, с большой интенсивностью – 40 лет. Тема живая: радиозащита Китая, Кубы, Ирана, Вьетнама и других стран засоряет международный эфир искусственными помехами.

Автор

______________________

Идеологическое противостояние Востока и Запада в годы холодной войны сопровождалось радиоподавлением. То, что во Всеобщей декларации прав человека именуется "свободным потоком информации сквозь государственные границы", СССР расценивал как "грубое вмешательство во внутренние дела страны и антисоветскую пропаганду".

В области военной связи радиоподавление впервые применили немецкие вооруженные силы в годы Первой мировой войны. В начале 20-х Рейхспост (почтовая служба Германии) глушл радиотелеграфную линию между Петроградом и Парижем при помощи 5-киловаттного искрового передатчика. Установка позднее перешла в руки Рейхсвера и в 1926 г. еще находилась в Берлинском районе Рулебен. В 1923 г. французы из Эйфелевой башни создавали помехи телеграфному передатчику Берлина.

Первенство в области глушения принадлежит Германии и Советскому Союзу. В конце 20-х Берлин блокировал радио Коминтерна. В 1931 г. СССР глушил передачи Румынского радио. С 1934 г. Австрия транслировала шум на волне Берлина. В 1936 г. Италия глушила передачи из Лондона, направленные на Абиссинию. В 1937 г. вспыхнула радиовойна между Москвой и Мадридом. В 1938 г. СССР глушил иновещание радио Германии, а немецкий Рейх подавлял передачи Московского радио и Би-Би-Си (British Broadcasting Corporation – BBC; список сокращений – в конце текста) на немецком языке.

В 1940 г. Советский Союз начал систематическое глушение радио Ватикана. В 1941-1945 г. происходили эфирные сражения между СССР и Германией. Берлин передавал на волнах Москвы и Лондона короткие враждебные комментарии, на что последние отвечали тем же. В 1946 г. продолжалось обоюдное глушение передач Москвы и Мадрида. 3 февраля 1948 г. началось широкомасштабное глушение передач “Голоса Америки” (Voice of America – VOA), 13 апреля – передач ВВС из Лондона.

ЦК КПСС и Совет Министров СССР принимали постановления о строительстве всесоюзной сети дальней и ближней радиозащиты. Их претворяло в жизнь министерство Cвязи. Толчком для развития радиоподавления послужила история учительницы советской школы в Нью-Йорке Оксаны Косенкиной, выбросившейся из окна консульства в августе 1948 г. Событие получило широкую огласку в передачах VOA и вызвало много слухов. В 1949 г. заметно усилились помехи на всех частотах зарубежных радиостанций, вещающих на Советский Союз.

Секретарь ЦК КП Литвы А. Снечкус в письме от 30 марта 1951 г. министру связи СССР Н. Псурцеву требовал для вильнюсского объекта № 600 дополнительно выделить 6÷8 передатчиков. К концу года в Вильнюсе работало 18 передатчиков глушения министерства Связи, 1 – Гражданского воздушного флота и 1 – министерства Рыбной промышленности. В приложении письма сказано, что “В массированные сеансы антисоветского вещания с 06-15 до 06-45, с 00-15 до 00-45 и с 17-15 до 17-45, когда работают одновременно 66, 48 и 45 вражеских радиостанций, обеспечить полную забивку не возможно из-за нехватки радиосредств”. В другом письме на имя секретаря ЦК КПСС Г. Маленкова А. Снечкус просит подключить для глушения береговую радиостанцию в Кретинге. 8 декабря 1953 г. ЦК КП Литвы принял постановление “О ходе строительства объектов № 60 и № 61”. В нем требовалось ввести в эксплуатацию шяуляйский и клайпедский объекты до 25 декабря 1953 г.

Состояние на 1 января 1954 г. по Литве: на вильнюсском объекте № 600 установлено 30 передатчиков с перспективой увеличения их количества до 40 штук (запланировано 940 тыс. рублей для закупки оборудования и реконструкции антенн), на каунасском объекте № 603 – 22 передатчика (план – 30), на шяуляйском объекте № 60 – 15 (увеличить их количество нет возможности из-за отсутствия площади тех. помещений и территории; необходимо строительство нового радиоцентра), на клайпедском объекте № 61 – 21 передатчик (план – 30). Строительство последнего обошлось в 120 тыс. рублей, аппаратура – в 247 тыс. Совет Министров Литвы обратился в Совмин СССР и ЦК КПСС с просьбой обязать союзное министерство Связи в Паневежисе “построить новый объект для борьбы с а/с вещанием”, так как “количество регистрированных радиоприемников в городе и его окрестностях – 3000 шт.”

Для радиозащиты выделялись большие средства, о чем свидетельствует стремительный рост мощностей. В 1949 г. в Советском Союзе радиоэлектронная борьба велась с помощью 350 коротковолновых (КВ) передатчиков. В 1950 г. их было 600, в 1955 г. – около 1000, в социалистических странах – еще 700, однако положение “по забивке антисоветского вещания” не считалось удовлетворительным. Так, в постановлении ЦК КП Литвы от 23 сентября 1954 г. “О мерах борьбы с антисоветской пропагандой по радио” отмечено, что “несмотря на сдачу в эксплуатацию в 1953 г. в городах Вильнюс, Каунас, Шяуляй и Клайпеда специальных объектов, защита от антисоветских радиопередач в полной мере не обеспечена”. Кроме прочего, было решено “обязать министерства и ведомства Литовской ССР, имеющие в своем ведении радиопередатчики мощностью 0,5 кВт и выше, предоставлять их безвозмездно по требованию Уполномоченного связи для заглушения антисоветского радиовещания”. В “Плане усиления защиты территории Литовской ССР от антисоветского радиовещания” предусмотрено к 1958 г. “увеличить количество радиоволн, подлежащих заглушению”, до 45.

Не удивительно, что при таких тенденциях резолюция ООН от 14 декабря 1950 г., осудившая глушение, не имела воздействия на Кремль. В начале 60-х годов сеть ближней и дальней радиозащиты СССР (не считая объектов в соц. странах) включала около 1700 передатчиков общей мощностью порядка 16.000 кВт. Много это или мало? В утренние и вечерние часы на Советский Союз вели вещание одновременно до 70 передатчиков “капиталистических стран” общей мощностью около 8.000 кВт. Не смотря на перевес по мощности, радиозащита не могла полностью оградить население от “массированных антисоветских радиосеансов”. 19 января 1961 г. было принято постановление ЦК КПСС "О мерах по усилению борьбы с вражеской радиопропагандой", поставившее задачу значительно усилить сеть радиозащиты и с этой целью создать специальное управление в министерстве Связи СССР.

Материальная база росла как в количественном, так и в качественном отношении. После окончания Второй мировой войны на многих РПП еще имелось оборудование из "спецпоставок" – трофейное немецкое, а также приемники и передатчики бывших американских союзников. Например, на каунасском оъекте № 603 и его контрольно-корректировочном пункте (ККП) в 1953 г. было 10 передатчиков "BC" (1 кВт) и несколько приемников “AR-88” американского производства. В 50-е и 60-е годы отечественная промышленность освоила производство cвязных и вещательных КВ передатчиков, пригодных и для создания радиопомех: "КВ-5", "ПКВ-20", "Снег" (100 кВт), "КВМ-120".

Крупнейшими целями радиоподавления стали "Свободная Европа" ("Radio Free Europe" – RFE) и "Свобода" ("Radio Liberty" – RL). В 1949 г. американский “Комитет cвободной Европы” (Free Europe Committee) сначала пытался арендовать передатчики коммерческих р/с Люксембурга, Монте-Карло и "Европа-1". Получив отказ, американцы были вынуждены строить собственную радиосеть. Чехо-словацкая служба RFE вышла в эфир 4 июля 1950 г. через 7,5-киловаттный КВ передатчик под кодовым названием "Барбара", установленном на грузовике под Манхаймом. Передачи на румынском языке зазвучали 14 июля, на польском и венгерском – 4 августа, на болгарском – 11 августа.

Программы RFE тогда заранее записывались в студиях р/с WMCA в Нью-Йорке и пересылались в Германию воздушной почтой. Мюнхенская штаб-квартира RFE начала работу 1 мая 1951 г. в 11 часов дня передачей чехо-словацкой службы. Через 5 часов появились помехи, продолжавшиеся почти 40 лет. RFE вещала на болгарском, венгерском, польском, румынском, словацком и чешском, а в 1951-1953 г. – и на албанском языках. До 1957 г. национальные редакции RFE выходили в эфир под названиями “Голос свободной Чехословакии”, "Голос cвободной Польши" и т. д.

Русская служба RL дебютировала 1 марта 1953 г. через два КВ передатчика мощностью по 10 кВт: “Говорит радиостанция “Освобождение”. Слушайте нас на коротких волнах в диапазоне 31 метра.” Ежедневную получасовую программу повторяли с полудня до полуночи по московскому времени. Через несколько минут сигналы наткнулись на глушение. Передачи записывались в одной из 6-ти студий RL в бывшем здании аэродрома Oberwiesenfeld на улице Lilienthalstrasse в северной части Мюнхена. Ленты на радиоцентр Лампертхайма возили курьеры. Кроме русского, RL вещала на азербайджанском, армянском, грузинском, казахском, киргизском, таджикском, туркменском, узбекском и 6-ти языках народов Северного Кавказа. В декабре 1953 г. вышла в эфир татаро-башкирская, в августе 1954 г. – белорусская и украинская редакции. В мае 1959 г. название радиостанции стало "Свобода".

Для прорыва радиопомех в феврале 1952 г. американцы ввели в строй новый мощный радиоцентр RFE в Глории под Лиссабоном, в 1955 г. – ретранслятор RL на Тайване для охвата восточной части СССР (4 передатчика), в марте 1959 г. – передающий комплекс RL возле испанского городка Плая-де-Пальс у берега Средиземного моря (6х250 кВт). В сети RFE и RL также работали радиоцентры в Библисе и Лампертхайме под Манхаймом и в Хольцкирхене под Мюнхеном.

В начале 1968 г. ЦРУ обсуждало возможность закрыть RL (но не RFE) "по финансовым причинам", из-за сильных помех и "во имя жеста доброй воли в отношении Москвы". После вторжения советской армии в Чехословакию в августе 1968 г. такие предложения отпали. Ярко выраженный критический характер носили также передачи “Свободной России”. На QSL карточке 1962 г. изображена эмблема Народно-Трудового Союза, антенна и микроавтобус "Volkswagen" с передатчиком. "Свободная Россия" в 1950 г. вышла в эфир из ФРГ. Длительность ее программы постепенно достигла 8 часов в сутки, были включены дополнительные передатчики на Тайване и в Южной Корее.

Cоветская сеть радиозащиты была самая мощная, но не единственная. В 1953 г. объекты местного и дальнего глушения начали строить Чехословакия, Болгария, Польша, Венгрия и ГДР. 5 марта 1956 г. Великобритания начала глушить передачи Афин для Кипра. Греция в ответ блокировала трансляции BBC, а Китай воздвиг заслон на частотах VOA. В 1960 г. Франция глушила "Голос свободного Алжира". В 1962 г. Куба начала радиозащиту против передач VOA на испанском языке. В 1965 г. Родезия забивала сигналы BBC, а Великобритания – радио Булавайо. В 70-е годы взаимное радиоглушение применяли Египет и Израиль. Иран глушил иновещание ГДР на персидском языке, Греция – "Немецкую волну" (Deutsche Welle – DW), Чили – передачи радиостанций Москвы, Восточного Берлина, Гаванны, Софии и Стокгольма.

Трансляции RFE и VOA на средних и длинных волнах осложняла нехватка частот в насыщенном европейском эфире. В 1953 г. RFE включила первый СВ передатчик под кодовым названием "Еаgle" ("Орел") мощностью 50 кВт на территории ФРГ вблизи границы Чехословакии. Радио американских войск в Германии (American Forces Network – AFN) освободила частоту 854 кГц для передач RFE на чешском и словацком языках. Чехословакия начала глушение. Данной частотой издавна пользовался Бухарест. В темное время суток какофония чехословацких помех и программа RFE ухудшила слышимость государственного радио в Румынии. Разразился конфликт. Прага сняла глушение, а вскоре частоту 854 кГц покинула и RFE.

В 1953 г. в районе Мюнхена (Erching) начал работу длинноволновый передатчик VOA мощностью 1000 кВт. Он занял частотный канал 173 кГц, выделенный для советского внутрисоюзного вещания. Американский передатчик типа Continental 105B питался от 5-ти дизель-генераторов, в час потреблявших 560 литров топлива. Мегаваттник транслировал передачи VOA на русском (для советских военнослужащих в ГДР и ЧССР), английском, чешском, словацком, польском и венгерском языках, а также программу RIAS на немецком. ГДР и ЧССР незамедлительно начали глушение. СССР на частоте 173 кГц развернул синхросеть I программы Всесоюзного радио общей мощностью более 3000 кВт. Станция Erching работала в 1953-1963 и 1968-1973 г.

Во время потеплений международных отношений СССР дважды прекращал глушение передач ВВС, DW и VOA: от 19 июня 1963 г. до 21 августа 1968 г. и вновь от 10 сентября 1973 г. до 20 августа 1980 г. В ответ американцы выключали свой мюнхенский передатчик, сигналы которого были слышны в западных районах СССР. Освободившиеся коротковолновые мощности СССР перебрасывал на подавление RL, "Голоса Израиля", р/с Пекина и Тираны. Когда США построили в ФРГ средневолновый ретранслятор VOA (1196 кГц, 300 кВт), на его частоте в Минске был включен передатчик "Маяка" мощностью 50 кВт.

В марте 1977 г. президент США Дж. Картер обратился в Конгресс с просьбой выделить средства для покупки 11-ти новых 250-киловаттных КВ передатчиков. Уровень годового финансирования RFE/RL в 70-е годы составлял около 50 млн. долларов, а в 80-е вырос до 227 млн.

Президент Р. Рейгана в 1983 г. утвердил пятилетний план расширения передающих сетей VOA и RFE/RL. На покупку 102 передатчиков мощностью 250 и 500 кВт выделили 1,3 млрд. долларов. Американцы построили новые р/ в Португалии (Maxoqueira) и Марокко (Briech). В июне 1987 г. BIB подписал соглашение с Израилем о строительстве сверхмощного радиоцентра RFE/RL и VOA (16х500 кВт). Дело сорвалось из-за протестов местных зеленых, опасавшихся, что антенны повредят перелетным птицам. Таких проблем не было в Испании, где на радиоцентре Плая-де-Пальс мощности четырех 250-киловаттных КВ передатчиков сложили на одну антенну. Пришлось ограничить прибрежное плавание судов, чтобы рыбаки не попали в поток радиоизлучения, уходящего в сторону Средиземного моря.

В 1984 г. было принято секретное постановление Политбюро ЦК КПСС и Совета Министров СССР о строительстве 18-ти РПП по 15÷20 передатчиков. Секретарь ЦК КППС Е. Лигачев и председатель КГБ В. Чебриков в письме в ЦК КПСС от 25 сентября 1986 г. “О прекращении глушения передач радиостанций “Голос Америки”, “Би-Би-Си”, “Радио Пекина” и “Радио Кореи” ” отметили, что “средствами дальней и ближней защиты с разной степенью эффективности перекрываются регионы страны, в которых проживают около 100-130 млн. человек”. Следовательно, около половины жителей Советского Союза имели возможность слушать западные радиоголоса. По словам В. Чебрикова и Е. Лигачева, “обеспечение качественного глушения на всей территории СССР является трудно осуществимой в техническом плане задачей и требует значительных материальных затрат”. В ответ на увеличение мощности радиоцентров RFE/RL Советский Союз намеревался построить РПП дальней защиты в Сирии и во Вьетнаме.

С начала 50-х годов СССР и страны Восточной Европы вели координированный обмен по дальнему радиоподавлению. Выход в эфир RFE/RL послужил толчком для его развития. Совместную радиозащиту проиллюстрируем на примере польской службы RFE. В конце лета 1951 г. начальник главного радиоуправления мин. Связи СССР А. Жаров с коллегами Савковым и Павловичем посетили польские радиоцентры Варшавы, Щецина, Гданьска, Гдыни, Кракова, Катовиц и Радома. Предложения о создании совместной системы радиоподавления А. Жаров вручил министру связи Н. Псурцеву в справке от 15 сентября 1951 г. 24 декабря советское правительство приняло постановление № 4028/1849. Для борьбы с “антипольской радиопропагандой” решили задействовать передатчики в СССР. Министр общественного правопорядка Польши С. Радкевич издал приказ № 0171 о создании службы “БО” с “пунктами К” (РПП) в Варшаве, Кракове, Познани, Вроцлаве, Лодзи, Щецине, Быдгоще и Катовицах.

Глушение передач RFE в Польше началось в мае 1952 г. и продолжалось до 24 ноября 1956 г. Во многих городах на РПП работали КВ передатчики мощностью 1÷10 кВт. Их сконструировал зам. директора Управления р/с (Zarząd Radiostacji – ZR) инженер Й. Шмит (J. Szmit). За удачную разработку однотактных спец. передатчиков ему вручили польскую государственную премию. "Шмитовки" устанавливали в почтамтах и других зданиях государственных учреждений. На крышах строений подвешивали проволочные диполи "ВГД" (вибратор горизонтальный диапазонный, диполь С. Надененко) и “ВГДШ” (шунтовый, с расширенным диапазоном частот). В Варшаве радиоподавление вели четыре РПП: на 13-ом этаже министерства Связи по ул. Халубинского 4/6 (12 КВ передатчиков), возле Макотовского форта, в дирекции железных дорог и на р/с Рашина (50-киловаттный СВ передатчик). Для польской сети ближней радиозащиты чехословацкая фирма “Tesla” в начале 70-х годов поставила 17 КВ передатчиков типа “KV-1” мощностью 1 кВт.

Местность, удаленную от городов более чем на 30 км, закрывали РПП дальней защиты с передатчиками мощностью 10÷50 кВт. Польские РПП работали под надзором службы безопасности – UB. В 1955 г. сеть радиоподавления включала 249 передатчиков. В декабре 1956 г. восставшая польская общественность добилась снятия радиопомех. 52 КВ и 11 СВ передатчиков были переданы Польскому радио. Польскую службу RFE продолжали глушить из Болгарии (до апреля 1962 г.), Венгрии (до марта 1963 г.), Румынии (до сентября 1963 г.), Чехословакии (до мая 1964 г.) и СССР. Уровень помех значительно снизился в ноябре 1964 г., когда глушение продолжал один объект во Львове с позывным “ЛГ”, а электронный шум заменили на “Маяк”.

Передачи “Голоса Америки” на польском языке СССР глушил до июня 1963 г. и вновь с декабря 1981 г. Советский Союз вел дальнее радиоподавление на Румынию (до 30 июля 1963 г.), Венгрию (до января 1964 г., кроме РПП Ивано-Франковска), Чехословакию и Болгарию (до января 1988).

В марте 1970 г. Варшава выступила с резкими нападками в адрес RFE за "искаженное освещение" правительственных переговоров Польши с ФРГ. После 14-летнего перерыва начали готовиться к возобновлению глушения передач RFE на польском языке. По данным инженерной службы RFE, 11-27 декабря 1970 г. радиоцентр польского иновещания в Лещинке под Варшавой провел серию "музыкальных трансляций" на частотах польской службы RFE. В связи со слабым покрытием страны в диапазонах 13, 16, 19 и 25 метров пришлось искать другое решение. Государственная радиоинспекция Польши получила указание проверить качество приема передач Московского радио. Данные прослушивания оказались хорошими. Для глушения решили задействовать передатчики “братских стран”.

На Польском радио записали ленты с музыкой в исполнении ансамблей западных и социалистических стран, кроме CCCР. Репертуар был достаточно пестрый: от "Полета шмеля", танго и "Битлз" до польки, джаза и кубинских оркестров. Несколько студийных магнитофонов было установлено в телефонной станции Варшавы (Główny Urząd Telekomunikacji Międzymiastowej – GUTM) на ул. Новогродзкой. “Музыкальную программу” из Варшавы через Москву распределяли по КВ радиоцентрам СССР.

18 марта 1971 г. на частотах польской службы RFE заработали советские передатчики. Одну частоту в диапазоне 13 м оставляли открытой для служебного пользования. Определенные радиостанции подбирались по условиям прохождения радиоволн, в зависимости от частоты, времени суток и сезона. Ниже перечислены радиоцентры СССР, расположенные на оптимальных расстояниях для глушения на Польшу:

Диапазоны	Средняя длина первого скачка	Подходящие радиоцентры
4 МГц 6, 7, 9 МГц 11 МГц 15 МГц 17, 21 МГц	800 км 1200÷1500 км* 1800 км 2600 км 3000÷3500 км	Киев, Григориуполь Ленинград, Москва Краснодар, Куйбышев Свердловск, Ереван Ташкент, Алма-Ата

* Длина скачка радиосигнала, отраженного от ионосферы, зависит от сезона года. Например, для работы на Польшу в

диапазоне 9 МГц (31 м) в 9 час. утра летом лучше всего подходил Ленинград, а зимой – Свердловск.

Контроль за качеством глушения осуществляла польская государственная радиоинспекция (Państwowa Inspekcja Radiowa – PIR). Главный мониторный пункт был расквартирован на приемной радиостанции в Боруче, 40 км восточнее Варшавы. Сотрудники называли этот спецотдел “2-й мастерской”, где в смене работали два оператора. Для прослушивания эфира были установлены связные радиоприемники фирмы “Racal” типа “RA-1772”. Прием велся на вертикальной штыревой всенаправленной антенне высотой 15 м. Каждые 4 часа по телетайпу поступали рапорты из 8-и региональных пунктов радиоконтроля. На основе всех рапортов составлялись усредненные суточные сводки для PIR. Для внесения необходимых поправок в расписание работы передатчиков данные радиоконтроля через министерство Связи Польши посылались в Москву. Уровень глушения выражался двухцифровой оценкой – например, “1/4” значило плохую слышимость подавляемой радиостанции и сильную помеху. Специалисты PIR столкнулись с проблемой идентификации советских радиоцентров, транслировавших музыку на частотах RFE. По просьбе Польши в 1976 г. радиоцентрам присвоили позывные из цифры и буквы. Морзянка прерывала музыку однажды в минуту. Радиоцентр Боруче также вел прием западных радиовещательных станций с помощью направленных КВ антенн. Их программы посылались в службу “радиоперехвата” Польского радио на ул. Собеского, 102, для записи и распечатки узкому кругу руководящих лиц.

В 1997 г. Н. Крестьянинова, 25 лет руководившая советской системой радиозащиты, в телефонном разговоре с автором этой статьи подтвердила, что "музыка шла только на поляков". На каждую радиостанцию музыку подавали с 2-3 магнитофонов. Их запускали по окончании пленки на предыдущем аппарате. Длительность фонограмм – обычно 45 мин. – была равна времени звучания пленки длиной 1000 м на студийных магнитофонах со скоростью 38,1 cм/сек. Известно, что в начале 70-х “музыкальная программа” поступала из Варшавы. Для устранения неудобств, связанных с использованием длинных соединительных линий, схему связи упростили. Фонограммы стали воспроизводить на ККП советских РПП. К середине 70-х там были установлены катушечные магнитофоны “Тембр-2М” для подачи речеподобного сигнала. На скорости 9,53 см/сек. ленты длиной 250 м звучали 45 минут. Обратная перемотка длилась 35÷40 секунд, что тоже указывает на длину не более 250 м. Взамен изношенных рулонов записывали свежие рабочие копии.

В 1971-1980 г. на частотах Польской службы RFE прослушивалась музыкальная помеха с позывными "1Г", "1Д", "4Н", "4Ф", "7К", "7М", "8А", "8Л". В 1980-1988 г. те же позывные звучали с речеподобным сигналом. Международный союз электросвязи установил местонахождение источников радиопомех у Ленинграда, Киева, Свердловска (Екатеринбурга), Алма-Аты, Ташкента и Куйбышева (Самары). Географические координаты пеленгации совпадают с местонахождением 3-х радиоцентров, применявшихся для иновещания на Польшу.

Согласно документу "Изменения по каналам иновещания", программу Московского радио на польском языке по каналу "И-7" подавали на р/c Куйбышева, по каналу "И-48" – в Свердловск, по каналу "АИ-1" – в Алма-Ату (объект № 840). Перечень антенного хозяйства радиоцентров тоже свидетельствует о том, что во всех р/c, откуда шли помехи на Польшу, имелись антенны, направленные на центральную Европу. По данным мониторной службы BBC, до 1980 г. музыкально-развлекательную “тройку” варшавского радио транслировали и через КВ передатчики в СССР на частотах 6035, 7180 и 9755 кГц (р/с Ленинграда и Куйбышева) для того, чтобы создать альтернативу польской службе RFE.

Для подавления RFE применяли амплитудную (А3Е) и частотную (F3) модуляцию. Когда уровень помех в Польше был слишком низким, включали дополнительные передатчики, на что указывали различные позывные и музыкальные программы. В середине 70-х однажды музыка неделю звучала в пустом эфире: RFE покинула частоту, а операторы глушения перехода не заметили. Польская служба RFE работала на 5÷8 частотах одновременно. Иногда неисправные передатчики глушения излучали сильные паразитные сигналы. Например, музыкальная программа на частоте 9695 кГц была слышна на соседних частотах:

... ←9665←9675←9685←9695 кГц→9705→9715→9725→ ...

20 августа 1980 г. вместо музыки зазвучал “речеподобный сигнал”. Впервые были закрыты частоты RFE в диапазоне 13 метров.

В 1985 г. польскую службу RFE глушили с 7:00 утра до 2:10 ночи по Московскому времени на 5÷8 частотах по 115 канало-часов в сутки. Приходилось создавать перевес по мощности. Например, на частоте, где работал 250-киловаттный передатчик RFE, включали пару передатчиков в Поповке общей мощностью 400 кВт, позывной “1Г”. Суточная выработка составляла около 180 передатчико-часов. По экономическим понятиям того времени, "цена продукции" радиовещательного передатчика мощностью 200 кВт равнялась 43 руб. в час. Таким образом, радиоподавление польских передач RFE стоило по 2,8 млн. рублей в год, а за 17 лет обошлось почти в 50 миллионов.

Расходы оправдали себя только частично. Мониторная служба RFE/RL регулярно оценивала качество своих трансляций. По сравнению с сентябрем 1970 г., когда помех не было, в мае 1971 г. слышимость в Вене и Западном Берлине ухудшилась в два раза. Но, хотя и с помехами, принимать программу все еще было возможно в 40% случаев. Дополнительно стоило дальнее радиоподавление из СССР польских передач ВВС, VOA, до 1976 г. – и DW. Государство не жалело средств на внутреннюю и внешнюю радиоцензуру, хотя в 80-х годах информационная телепрограмма "Время" каждый вечер просила зрителей "выключить лишние приборы освещения".

Польша до конца ноября 1956 г. вела дальнее радиоподавление на СССР, Чехословакию, Болгарию и Венгрию из объектов Лидзбарка Варминьского, Вёнзовны (под Варшавой) и Тыхова (в районе Щецина). Согласно протоколам, подписанным представителями министерств связи и внутренних дел ПНР и ЧССР 17.03.1954 г. и 8.03.1955 г., в Лидзбарке Варминьском планировалось установить 10, в Тыхове под Старгардом – 12 КВ передатчиков мощностью по 50 кВт. Кроме того, для обмена радиоподавлением с Чехословакией и другими соц. странами во Вроцлаве собирались установить 2 СВ передатчика типа “SRV-30”, в Тыхове – 2 СВ передатчика по 120 кВт. Польша обязалась поставить в ЧССР 30 КВ передатчиков (10 кВт). Планы сотрудничества оборвались в ноябре 1956 г., когда Варшава передала Праге официальную просьбу о прекращении глушения польскоязычных передач VOA, BBC, радиостанций Парижа, Рима и Ватикана, а вскоре – и мюнхенской RFE. 26.11.1956 г. прекратилось глушение, направленное из ЧССР на ПНР, 29.11 – и в обратном направлении. Сохранившиеся документы свидетельствуют о том, что общий объем дальней постановки радиопомех из Чехословакии на Польшу составлял около 24 частото/часов в сутки, тогда как из ПНР на Польшу – всего около 10 частото/часов. При обмене услугами Варшава задолжала Москве. Как, впрочем, и София с Прагой – ведь Советский Союз глушил западные передачи на болгарском, чешском, словацком языках. Счеты за дальнюю радиозащиту повысили задолженности соцстран. Возможно, что они покрывались поставками в СССР промышленных и продовольственных товаров. Эта область сотрудничества между странами Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) заслуживает дальнейшего изучения.

После Радомских событий 1976 г. Польша приступила к глушению RFE в диапазоне СВ. С этой целью передатчики II-й программы Польского (150 кВт) в Воли Раштовской, Катовицах, Вроцлаве и Щецине были перестроены с 818 кГц на 719 кГц. Прием RFE из Мюнхена значительно ухудшилися. В дневное время программу RFE на той же волне глушила Чехословакия. Польша не блокировала пепедач VOA (1196 кГц), но их прием осложняла синхросеть в Белоруссии. В 1987 г. премьер Е. Урбан в Лондоне объявил о скором прекращении глушения. Помехи стихли в январе 1988 г.

В статье “Глушение зарубежного радиовещания в Чехословакии” П. Томек приводит данные о том, что РПП ближней защиты имелись в 18-ти городах (135 КВ передатчиков мощностью 1 кВт). В Пльзене и Кошице работали РПП дальней защиты (19х10 кВт, 10х1 кВт). Кроме того, РПП у городов Подебрады, Литомысл, Римавска Собота и Литовел (35х18÷50 кВт) с ККП в г. Драгельчицы вели глушение на СССР, Польшу и Болгарию, а до 1962 г. – и на Венгрию, Румынию. В свою очередь, Москва, Варшава, София, Будапешт и Бухарест глушили передачи западных радиостанций, направленные на Чехословакию. Для совместной радиозащиты с Польшей и другими соц. странами в 1956 г. ЧССР намеревалась установить 10 СВ передатчиков на 6-ти р/с (1х100, 1x80, 8x40 кВт), а также построить новый объект в западной Чехии для подавления ДВ трансляций общей мощностью 400 кВт. Забивка передач VOA и BBC на чешском и словацком языках началась в августе 1949 г. и продолжалась до 1 апреля 1964 г. Чехословакия вела помехи на Польшу до декабря 1956 г., на Венгрию – до 1964 г., после чего обмен дальним радиоподавлением имел место только между Чехословакией и Советским Союзом. В августе 1968 г. ЧССР прекратила глушение RFE/RL, но ненадолго. Дальнее радиоподавление из СССР не стихало, а уровень местных помех был восстановлен до апреля 1969 г. Производилась забивка 15-ти зарубежных радиостанций на более 100 частот с помощью 120 КВ и СДВ передатчиков (1÷30 кВт).

Болгария глушила передачи VOA (с 1949 г. до сентября 1974 г.), RFE (с 1952 г. до 27 декабря 1988 г.), BBC и DW, а также транслировала помехи на другие соц. страны. Румыния полностью прекратила глушение 29 июля 1963 г., Венгрия – 1 февраля 1964 г. ГДР в 1952 г. развернула сеть 52-х передатчиков мощностью 1-2 кВт для глушения программы р/c RIAS на СВ частотах 683, 737, 854 и 989 кГц. Передатчики были настроены несколько сот герц в сторону от частот RIAS. В результате биений несущих в эфире звучал характерный гул. Помехи затихли в ноябре 1978 г. после вступления в силу нового Женевского плана частот. В 50-е годы глушение имело место и в Югославии. В конце 90-х Белград глушил передачи RFE/RL на сербском языке, а также частную р/с "Б-92".

В 70-е и 80-е годы СССР регулярно глушил передачи 9-и зарубежных р/с на армянском, башкирском, белорусском, грузинском, еврейском, латышском, литовском, русском, татарском, узбекском, уйгурском, украинском и эстонском языках:

RFE/RL (“Свобода”, “Свободная Европа”, ”Свободный Афганистан”), Мюнхен

BBC (“Британская радиовещательная корпорация”), Лондон

DW ("Немецкая волна"), Кельн

VOA (“Голос Америки”), Вашингтон

"Голос Израиля", Иерусалим

“Радио Пекин”, Китай

“Радио Тирана”, Албания

“Радио Корея”, Сеул

“Свободная Россия”, ФРГ/Тайвань

В 50-е и 60-е годы глушению разной интенсивности подвергались трансляции из Канады, Франции, Италии, Югославии, Ватикана, Испании.

Интересно, что СССР не трогал одну частоту китайского радио, на которой лента с записью передачи звучала в обратном направлении. Наверное, китайцы надеялись, что советские РПП не станут глушить канал заднего хода, а находчивые "дорогие советские радиослушатели" догадаются записать программу на магнитофоны. Хитрость заключалась в том, что, воспроизводя пленку задом наперед, можно было прослушать передачу без помех. Еще один трюк, характерный только для радио Пекина – перестройка частоты во время трансляции. Не все РПП успевали вовремя уследить и накрыть "плавающую" цель. До ухудшения советско-китайских отношений, c декабря 1954 г. до мая 1965 г. Пекинское радио посылало в Москву записанные радиопрограммы на русском языке, которые передавались в эфир по центральным р/с Советского Союза.

Инженеры RFE/RL для прорыва радиопомех применяли следующие методы:

(1) 50/100-киловаттные передатчики меняли на 250/500- киловаттные;

(2) На одну антенну подключали до 4 передатчиков общей мощностью до 1000 кВт;

(3) Cильно сжимали динамический и частотный диапазоны звука;

(4) Увеличивали число одновременно работающих передатчиков до 10 (русской службы RL – до 19) ;

(5) Вечерами долго работали в "дневных" диапазонах 13, 16 и 19 метров, чтобы до наступления ночи западную часть СССР достигали сигналы передатчиков RFE/RL из Германии, Испании и Португалии. Оттуда короткие радиоволны легко приходили по освещенной части Земли. Мощные РПП в Сибири и Центральной Азии с наступлением темноты уже не могли покрыть Европу, потому что радиотрасса оттуда пролегала по темноте, и ионосфера не отражала радиоволн высших диапазонов;

(6) В начале каждого часа на многих частотах делали паузы продолжительностью 2-3 минуты, что вводило в заблуждение операторов РПП. Как правило, они прослушивали эфир в начале и в середине часа. Не обнаружив "корреспондента" – зарубежную р/с, операторы не включали передатчик до следующего прослушивания частоты. "Свобода", вернувшаяся в эфир после паузы, некоторое время звучала без помех.

Ниже приводим список 40 стран и территорий, которые в разное время цензурировали радиоэфир (подчеркнуты названия стран, систематически практикующих радиоподавление в настоящее время):

Альжир, Австрия, Болгария, Великобритания, Венгрия, Вьетнам, ГДР, Германия, Греция, Египет, Израиль, Ирак, Иран, Испания, Италия, Кампучия, Кипр, Китай (КНР), Колумбия, Куба, Марокко, Молдова, Мьянмар (Бирма), Польша, Приднестровье, Родезия, Румыния, Саудовская Аравия, Северная Корея, Советский Союз, Сомали, Турция, Франция, Чехословакия, Чили, Эфиопия, Югославия, Южная Корея, Япония.

Во время операции в Кувейте вооруженные силы США недолго глушили, а потом разбомбили радио Ирака, в Афганистане – р/с талибов "Голос Шариата". Американские радиолюбители создавали преднамеренные помехи пиратской станции своих соотечественников "Объединенное радио патриотов", а российские военные – чеченской р/с "Кавказ", дислоцированной в ущелье Грузии. Севастопольская станция “Радио 75” глушила трансляции р/с “Radio Without Borders”, о чем свидетельствуют уникальные QSL карточки 1993 г.

Сильнейшими источниками эфирных помех в 2002 г. являются Иран, Куба и Китай. Последний располагает наибольшим арсеналом радиосредств. Пекин глушит программы "Радио Свободная Азия" (Radio Free Asia – RFA), VOA, BBC, "Голоса Тайваня", "Голоса Тибета" и других станций на более сотни частот. До 2001 г. прослушивались два типа помех: 1) программа Китайского радио, амплитудная модуляция; 2) Китайское радио, узкополосная частотная модуляция (искаженный звук на бытовых приемниках). В течение 2002 г. перешли почти исключительно на петлевую запись китайской инструментальной музыки продолжительностью в 1 час, режим АМ. На каждой частоте включают группу передатчиков мощностью до нескольких сот киловатт. 1 сентября 2002 г. китайские РПП начали работать "на экспорт" против передач BBC на узбекском языке, тогда как в самом Узбекистане программу из Лондона свободно ретранслируют местные станции. Еще в ноябре 2001 г. такая же участь постигла и трансляции на Европу движения "Фалун Гонг" (5925 кГц, 9945 кГц).

Пекин пытается замаскировать радиоцензуру не только под концерт народной музыки. В 1996 г. журнал "Monitoring Times" описал случай глушения "Голоса Тибета" при помощи программы частной р/с "Easy FM". Ее руководитель британец Питер Абелес и не подозревал, что вытворяют с его сигналом. Согласно агентству AFP, в 1998 г. на "Голос Тибета" Пекин накладывал звук международного радио Канады. По сообщению радио Нидерландов, президент Китая Янг Земинь публично выразил озабоченность "пагубным влиянием" иностранных радиопередач. В 2001 г. правительство выделило много средств для сооружения новых источников радиопомех. С этой целью Китай закупил на Западе (предположительно во Франции) несколько десятков современных коротковолновых передатчиков мощностью 100 ÷500 киловатт.

Передачи “Голоса свободного Ливана”, транслируемые через Краснодар, на Ближнем востоке подвергаются забивке арабской музыкой c добавкой гетеродинного свиста.

В начале XXI века электронная цензура приобретает новые мрачные контуры. Китайские власти блокируют доступ к интернетным страницам западных средств массовой информации, в первую очередь – RFA и VOA. На сайтах RFA и IBB описано, как смастерить самодельную антенну для уменьшения радиопомех. Компания "Safe Web" разработала для китайских интернаутов компьютерную программу "Triangle Boy", которая должна облегчить проникновение в запретные сайты американских р/с.

Куба и Иран ставят помехи несущей волной качающейся частоты, которая на приемниках выдает типичный булькающий звук (англ. bubble-, или warble jammer). Он слышен потому, что бесшумная помеха входит в биения с сигналом накрытой станции и с излучениями других передатчиков радиоподавления. Тегеран глушит передачи VOA и других западных р/с на персидском языке, Гаванна – круглосуточную программу "Радио Марти" на испанском языке. В феврале 2001 г. кубинские радиопомехи были слышны на 13 частотах "Радио Марти" и 12 частотах других станций, передающих на испанском языке.

Работа операторов РПП "острова свободы" отличается некоторой рассеянностью. Так, после ухода р/с Гринвилла (Сев. Каролина) и Дилэйно (Калифорния) на новые частоты, помехи еще долго не смолкают в пустом эфире. На СВ частоту 1180 кГц 100-киловаттного флоридского передатчика "Радио Марти" в Маратон-Ки Гаванна настроила 500-киловаттник с программой "Радио Ребельде". Тегеран на частоты VOA дополнительно наводит программу своего иновещания – "Голос Исламской Революции Ирана".

Вьетнам и Северная Корея глушат электронным шумом старого советского образца, но объем радиоподавления в этих странах небольшой. Что касается Северной Кореи, то там наличие индивидуального КВ радиоприемника считается преступлением. Так было в СССР при Сталине в военные годы: за найденную дома радиолампу грозило длительное лишение свободы в ГУЛАГе. В августе 1941 г. ЦК ВКП(б) приняло постановление “О сдаче жителями радиоприемников и передающих устройств”.

Самая действенная форма радиоцензуры – полный запрет эфирных приемников и их замена на проводные "радиоточки". Секретарь ЦК КП Литвы А. Снечкус 27 сентября 1954 г. писал Центральному Комитету КПСС: “В целях сокращения в сельской местности числа радиоприемников, непосредственно принимающих радиопередачи из эфира, ЦК КП Литвы просит обязать Совет Министров Латвийской ССР изготовить на радиотехническом заводе им. Попова в 1954 г. 7 установок и в 1955 г. 40 установок аппарата [проводного вещания] типа РТУ-ВРС, изготовляемых заводом для радиофикации села в Латвийской ССР”.

В 50-е годы Болгария перестраивала импортные радиоприемники на фиксированные частоты радио Софии. В СССР с 1958 г. для внутреннего рынка производили радиоприемники без КВ диапазонов 13, 16 и 19 метров, потому что на них было труднее создать надежные радиопомехи. Несколько моделей приемников с дефицитными волнами (например, рижские "VEF-206") поставлялись в основном на экспорт. Все таки желающие находили умельцев, которые добавляли недостающие частоты. В 1964 г. в стране было 35 млн. радиоприемников, большинство – с КВ диапазонами.

Руководители партии и правительства К. Черненко и Н. Тихонов 24.02.1984 г. подписали совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров “О частном изменении пункта 5 постановления ЦК КПСС и Совета Министров от 11.02.1983 г. № 142-62. Цитируем: “(…) принять предложение Госплана СССР, Министерства промышленности средств связи, Министерства радиопромышленности и Министерства торговли СССР о перенесении на XII пятилетку срока реализации задания по прекращению выпуска массовых вещательных радиоприемников с диапазоном коротких волн. Госплану СССР предусмотреть выполнение этого задания при формировании Государственного плана экономического и социального развития СССР на 1986-1990 годы”. Выполнение данного решения было сорвано в связи с новой политикой “гласности”.

Во время Московского путча в августе 1991 г. из военной части вблизи Вильнюса велось радиоподавление I-й программы Литовского радио. В Москве военные глушили СВ р/с "Дома Советов" (19-21.08.1991 г. и 20.09-4.10.1993 г.). В 1954-1960 г. СВ передатчик в Вильнюсе по окончании радиовещательной программы ночами перестраивали на промежуточную частоту радиоприемников (465 кГц), чтобы блокировать не только западные голоса, но и вообще парализовать прием во всех диапазонах.

В 1975 г. ЦК КП Литвы обсуждал возможность организовать постановку помех на 5-ом канале польского телевидения, передачи которого через новый ретранслятор в г. Сувалки хорошо принимались в южной и западной Литве. Возмущение местных властей вызвали кинофильмы капиталистических стран, содержание которых явно переступало границы того, что было дозволено советскому телезрителю. Все-таки на глушение телевидения соседней дружественной страны не решились, но по пятницам и субботам до двух часов ночи продлили передачи республиканского телевидения, чтобы отвлечь внимание зрителей от "сомнительных" фильмов. Программу "для тех, кто не спит" много лет показывало Белорусское телевидение. Ночную программу транслировали только через передатчики, находящиеся в западной части Литвы и Белоруссии. В 1989 г. в Гродно начали строительство станции для подавления передач Польского телевидения, однако к концу работ в 1991 г. объект перепрофилировали на вещательную КВ р/с. Ночную ТВ программу показывали и для районов западной Украины.

В 1959 г. в Чехословакии было установлено 38 телевизионных передатчиков мощностью 3÷10 кВт для предотвращения приема передач из Австрии и ФРГ.

До сих пор Куба систематично глушит американскую телестанцию "ТV Marti", передатчик которой установлен на дирижабле в Карибском море. В конце ХХ века Турция подавляла спутниковые трансляции из Лондона курдской станции "Мed TV". В 2003 г. началась забивка передач частной калифорнийской телестанции иранцев. Помехи ведутся на транспондер из Кубы по заказу Тегерана. Азербайджан приступил к подавлению передач Иранского телевидения, содержащих критику в отношении Баку.

В Советском Союзе применялись РПП двух типов:

(1) Мощные КВ радиоцентры с направленными антеннами для действия посредством отраженной от ионосферы волны на расстоянии 500÷3500 км (это длина одного скачка радиосигнала в зависимости от рабочей частоты, времени суток, характеристик антенны, сезона года и уровня солнечной активности). Их назначение – покрыть населенные пункты и сельскую местность на больших площадях, где нет местных РПП. На объектах "800-й" и "900-й" серий устанавливали по 10 и более передатчиков мощностью 50÷500 кВт. Если уровня помехи в каком-либо районе не хватало, включали дополнительные передатчики в нескольких радиоцентрах. Ниже приводим типы КВ передатчиков советского производства, которые использовались не только для радиовещания и радиосвязи, но и в объектах дальней радиозащиты:

Тип передатчика	Мощность
"ПКВ-20" "КВ-50", "Cнег" "Пурга" "Снег-М" "ПКВ-100" “Арарат” "КВМ-120" "ПКВ-200" "ПКВ-250" "ПКВ-500"	20 кВт 50 кВт 80 кВт 100 кВт 100 кВт 100 кВт 120 кВт 200 кВт 250 кВт 500 кВт

В конце 70-х на украинской РПП № 810 (Копаны) испытали многоэлементную КВ антенну. Ее подвесили на 13 башнях, образующих параболу. Главный горизонтальный лепесток был сжат до 5÷10° при усилении до 38 дБ. К спецантенне подключили несколько передатчиков. Излучение в эфир (ERP) достигло 18 миллионов кВт. Контрольный прием в Вашингтоне показал, что уже при мощности 2000 кВт сигнал начал слабеть, а ее далее повышая – исчез: пробил ионосферу и ушел в космос. В случае удачного эксперимента такие сверхмощные излучения могли найти применение и в области дальней радиозащиты. Не добившись желаемого результата, усиление антенны снизили до 29 дБ, тем самым расширив рабочий диапазон от 3 до 16 МГц и главный лепесток – до 30°. На Ангарском радиоцентре мощность КВ передатчиков "РВ-707" и "РВ-713" была 2000 кВт. Во время обострений международной обстановки RFE/RL и VOA на р/с Плая-де-Пальс (Испания) и Дилэйно (Калифорния) путем сложения 2-х или 3-х передатчиков поднимали мощность до 1000 кВт.

Дальнобойные РПП работали с ромбическими и cинфазными горизонтальными диапазонными антеннами "СГД" (конфигурации 2/4, 4/4, 4/6 и др.), состоящими из нескольких горизонтальных и вертикальных рядов диполей.

(2) Для частых случаев, когда из-за плохих условий распространения радиоволн дальние РПП не могли обеспечить желаемый результат, в городах СССР с населением свыше 100 тыс. человек строили радиоцентры малой мощности с радиусом действия до 30 км. На объектах "60-й" серии устанавливали передатчики мощностью 1 кВт, "600-й" – 5 кВт, “700-й” – 20 кВт, по 10÷25 передатчиков. Основной тип антенны – широкополосный проволочный диапазонный вибратор "ВГД" или “ВГДШ” (шунтовый) кругового излучения, вертикальный или наклонный. На верхушке стандартной металлической башни городской РПП монтировали четыре "рога" – жесткие антенны под углом 45° к горизонту. Из-за небольших размеров они оправдали себя только на высших КВ диапазонах 13, 16 и 19 метров. Городские объекты состояли из передающего центра и отдельно размещенного ККП. Вот некоторые типы передатчиков таких РПП:

Тип передатчика	Мощность
“Снежинка”, “Береза”, “KV-1” (“Tesla”)	0,5÷1 кВт*
“КВ-5”, “Вяз-2М”, “ПКМ-5”	2,5÷5 кВт

* В зависимости от рода работы

Иногда на объектах больших городов ставили передатчики мощностью 10÷20 кВт ("Mолния-2/3" – 12 кВт, "ПКВ-20" – 20 кВт). Например, в Балашихе Московской области было пятнадцать 20-киловаттных передатчиков в дополнение к объекту на Октябрьском Поле с пятнадцатью 5-киловаттниками и другим столичным РПП. Московский ККП размещался на Таганке.

В 80-е годы в Литве с населением 3,5 млн. человек имелось 60 передатчиков на 5-ти РПП, в Белоруссии (10 млн.) – 90 передатчиков, на Украине – более 300 передатчиков. В 1986 г. в СССР имелось 13 мощных РПП дальней радиозащиты (100÷120 передатчиков) и городские станции глушения в 81 городе (порядка 1200÷1300 передатчиков).

С. Глубоков, бывший начальник Главного радиоуправления РСФСР, писал автору этой статьи, что “основное предназначение Союзных узлов радиовещания и радиосвязи (СУР) было иновещание и магистральная радиосвязь, а также местное вещание на территориях их нахождения. Одновременно эти технические средства использовались в сети дальнего глушения. Специальных радиоцентров для этой цели не строилось”. Суммарная мощность всей радиосети глушения достигала 40 тыс. кВт.

В сентябре 1986 г. Е. Лигачев и В. Чебриков писали в ЦК КПСС, что “дальней защитой обеспечивается глушение передач примерно на 30 процентах территории Советского Союза” (…) Многие внутренние районы страны радиозащитой не прикрыты, а эффективность глушения в ряде крупных городов центра России, Прибалтийских и Закавказских республиках существенно ниже, чем в среднем по стране”. В вечерние часы приходилось одновременно закрывать до 7 радиопрограмм (35÷40 частот). Даже перевес по мощности в 3÷4 раза не позволял обеспечить 100-процентное “прикрытие”. По сравнению с 60-ми годами, количество частот, используемых крупными западными радиостанциями для вещания на СССР, в 80-е снизилось примерно на половину, но значительно выросла мощность передатчиков на обеих сторонах радиофронта.

Комитеты по телевидению и радиовещанию платили передающим центрам за трансляцию программ. "Тарифные доходы" предприятий связи включали определенную прибыль, из которой покрывались и расходы на радиоподавление. Иначе говоря, радиоцензура, как деятельность особой важности, подлежала кросс-финансированию. Существовали два понятия стоимости трансляционных услуг. "Цена продукции" за 1 час покрывала себестоимость эксплуатации средств связи, но была ниже тарифа их аренды клиентам от 10% (передатчики мощностью 500÷1000 кВт) до 70% (5 кВт).

Надо подчеркнуть, что никакие клиенты не платили за радиоподавление, поэтому ее стоимость наиболее точно отражает понятие "объем продукции в денежном исчислении". Анализ экономических показателей Литовского республиканского радио-телевизионного передающего центра (РРТПЦ) за 1971-1988 г. показывает, что годовой “объем продукции” 5-и РПП составлял около 1,3 млн. рублей. По оценкам западных экспертов, в указанный период общесоюзные годовые затраты на радиозащиту (со строительством новых мощностей и закупкой оборудования) достигали 1 млрд. рублей.

Наряду с другими структурными подразделениями РРТПЦ, "станции радиосвязи" принимали участие в "социалистическом соревновании", их деятельность оценивалась по таким показателям, как выполнение плана продукции, рост производительности труда, снижение себестоимости, уровень коэфициента качества, наличие жалоб. Интересно, что в 1988 г. планы по объему продукции, включая IV квартал, в Литве были выполнены на 112%, и это несмотря на то, что радиоподавление в декабре уже не велось.

Функции ККП (другое служебное название – "приемная р/с"): нахождение частот, где прослушиваются подлежащие глушению программы; указания дежурной смене РПП настроить передатчики на нужные частоты; подача по проводной линии связи в РПП звука принимаемой р/с для точной настройки передатчика (необходимость в этом отпала, как только начали работать с передатчиками типа "Вяз" с синтезаторным набором частоты); подбор звукового сигнала помехи и его подача на передатчики через линии связи; дистанционное включение и выключение передатчиков; обеспечение работы передатчиков РПП на сетке частот и по расписанию, полученных (по радиотелеграфу или телетайпу) от московского центра, составление для него рапортов о приеме работы других РПП; проведение сеансов радиосвязи по линии гражданской обороны.

Кроме того, ККП РПП были обязаны выявлять пиратские р/с, число которых значительно возросло в 60-е годы, особенно на Украине и в Казахстане. На основании совместного приказа министерств Связи, Внутренних дел, КГБ и ЦК ДОСААФ от 10.07.1970 г. “О мерах по усилению борьбы с незаконным использованием радиопередатчиков” зам. министра связи В. Шамшин в письме от 15.07.1970 г. указал: “Прослушивание эфира на территории области, края, республики с целью выявления незаконных радиопередач возложить на существующие контрольно-корректировочные пункты особой службы, докомплектовав их состав из расчета организации дополнительно одного рабочего места”.

Штатное оборудование ККП: 3-4 радиоприемные устройства (в разное время – "Крот", "Р-250", "Катран", "Р-399" и др.) с панорамным индикатором; источники помехи: генератор мешающего действия (ГМД), линия радиопрограммы "Маяк", аппараты подачи сигналов вещания (АПСВ) и магнитофоны для воспроизведения речеподобного сигнала; радиоприемник и телетайп для получения указаний из Москвы. На крыше здания ККП или рядом с ним между мачтами высотой 10÷20 м натягивали широкополосный диполь "ВГДШ".

Работа на ККП обычно велась в 3 смены по 2 человека. Дежурные операторы наблюдали каждый за своей частью радиоспектра и управляли группой ("стволом") передатчиков. Для принятия расписания из московского центра управления пользовались шифровальными блокнотами. Был установлен приоритет радиоцелей, где первое место занимала "Свобода". По данным западных авторов, до 70% мощностей советских РПП отводились для забивки этой радиостанции.

Функции передающего центра: настройка передатчиков на частоты, указанные из ККП, стабильная их работа по заданным параметрам, коммутация антенн, профилактическое обслуживание аппаратуры, а также эксплуатация вещательных и связных передатчиков, если таковы были размещены на РПП (например, на вильнюсском объекте № 600 2,5-киловаттный “Вяз” в диапазоне 49 м транслировал пятую литературно-художественную программу Всесоюзного радио). В 70-е годы месячная зарплата электромонтеров РПП составляла около 110 руб., электромехаников – 150 руб. У передатчиков обычно трудились мужчины, а на ККП – женщины. В результате усовершенствования передатчиков состав смен на радиостанциях уменьшился с 4 до 2 человек.

Как правило, комитеты по телевидению и радиовещанию имели свои службы радиоперехвата. Еще 17 января 1957 г. ЦК КП Литвы приняло постановление “О записи зарубежных радиопередач на литовском языке”. Сигналы иностранных р/с перехватывали на приемном радиоцентре возле пос. Нямежис при помощи остронаправленной КВ антенны типа “БС-2”. Звук по линии связи подавали в спец. аппаратную магнитной записи Радиокомитета. Cодержание передач распечатывали на бумаге и в виде бюллетеня рассылали ограниченному кругу абонентов. Через 10 лет после окончания постановки помех, в 1998 г., бывшая Главная редакция радиоперехватов всесоюзного радио в новом качестве информационного агенства "Эфир-дайджест" предлагала СМИ солидный пакет эфирных сводок.

Ниже приводим список советских объектов дальней радиозащиты.

Объект	Местонахождение	Принадлежность	Мощности
№ 800	Октябрьский, Краснодарский кр.	СУР-4	6х120, 3х250, 3х500 кВт*
№ 808	Ереван (Камо)	-	9х50÷120, 2х500 кВт
№ 810	Николаев (Копаны)	СУР-5	5х500 кВт
№ 811	Львов (Красне)	-	3х200, 1х500 кВт
№ 840	Алма-Ата (Каратурук-?)	-	17х50÷100, 4х500 кВт
№ 850	Григориуполь (Маяк)	-	5х500 кВт
№ 903	Советск (Большаково)	-	9х80 кВт
№ ?	Хабаровск	СУР-8	15х50÷100, 1х240 кВт
№ ?	Новосибирск	СУР-11	14х50÷100, 3х250, 3х500 кВт
№ ?	Ташкент	-	12х50÷120 кВт
№ ?	Иркутск**	СУР-10	5х50÷100, 2х250, 2х500 кВт
№ ?	Чита**	СУР-12	3х500 кВт
№ ?	Куйбышев**	СУР-3	10х100÷120, 6х200÷250 кВт

* Дано общее количество КВ передатчиков возле названных городов. Для радиоподавления использовалась только часть из них, установленных на отдельном объекте.

**Возможно, что в трех нижних строках должны быть указаны другие города: Москва (СУР-1), Ленинград (СУР-2), Раздольное/Хабаровский край (СУР-6), Сосновый/Белоруссия (СУР-7), Свердловск, Саранск (Ковылькино), Красноярск, Петропавловск-Камчатский, Душанбэ. Надеемся, что таблицу уточнят читатели – связисты, ученые, радиолюбители, журналисты.

К 13 советским РПП дальней радиозащиты следует добавить еще 10÷12 таких станций в Польше, Чехословакии, Болгарии и ГДР (всего порядка 100 передатчиков мощностью 20÷50 кВт). До 1963-1964 г. ионосферные РПП работали и в Румынии, Венгрии. Как выразился один связист, при дальнем глушении лучше всего бить “в хвост сигнала” – то есть, чтобы помеха приходила с того же направления, как и радиопрограмма. Для выполнения этой задачи государства Восточной Европы находились в очень благоприятном географическом положении. В 1953 г. начали разворачивать и примерно к 1964 г. закончили строительство сети совместной дальней радиозащиты. Работа шла на основе двухсторонних договоров.

Страна	Количество дальних РПП	Количество передатчиков
СССР	13	>100
Чехословакия	4	35
Польша	3	~20
Болгария	2÷3	~30
ГДР	1÷2	10÷15
Всего:	23÷25	~200

На советских РПП дальней радиозащиты в основном использовались КВ передатчики мощностью 50÷120 кВт, на некоторых объектах – до 500 кВт. На РПП дальнего действия стран Восточной Европы работали передатчики мощностью 20÷50 кВт, поэтому было трудно поддерживать баланс по объему глушения между государствами. Например, в 1956 г. чехословацкие передатчики вели радиоподавление на Польшу в общей сложности до 24 час. в сутки, а польские на Чехословакию – всего 10 час. В 70-е годы СССР транслировал помехи на ЧССР в объеме 33 тыс. кВт/час. в сутки (показатель включает умножение мощности и продолжительности работы передатчиков), а Чехословакия на СССР – всего 16 тыс. кВт/час.

Кроме того, в Советском Союзе имелся большой резерв: во второй половине 80-х работали 64 радиоцентра с 327 КВ передатчиками мощностью: 50÷120 кВт – 260 ед., 200÷250 кВт – 35 ед., 500÷1000 кВт – 32 ед.

Расскажем подробнее о технических характеристиках РПП дальней радиозащиты № 903 в составе радиоцентра Большаково Калининградской обл., введенного в строй в 1975 г. На данной РПП установили 9 связных передатчиков "Пурга" производства Красноярского радиозавода. Их мощность в режиме А3Е – около 50 кВт, в режимах ОБП и ТЛГ – до 80 кВт. Было смонтировано 9 антенн типа "СГДП" (на одну возможно сложение всех передатчиков), 2 антенны типа "СГДП 1/4" (сложение до 4 передатчиков), 14 ромбических антенн "РГЛ" и две "ВГДШ". Азимуты антенн: 70°, 83°, 118° – на разные регионы СССР, 205° – на Польшу и Чехословакию, 245° – на ГДР. После прекращения глушения радиостанцию в 1989 г. начали использовать для иновещания на немецком (245°), польском (205°), французском (245°) языках, а также для трансляции "Маяка" (83° и 118°). Работали отдельные (60 кВт) и сдвоенные (120 кВт) передатчики.

Многие вещательные радиостанции были укомплектованы оборудованием для постановки помех. На главном литовском радиоцентре Cиткунай имелся спецприбор "Зенит-2" – ДСВ модуляторо для передатчика “Вихрь” (“РВ-120”, 500 кВт). Получив указание от ККП каунасского объекта № 603, дежурная смена должна была перестроить передатчик на частоту радиоподавления. Это разрешалось только во время ночного перерыва трансляции I программы Литовского радио в 01:00-05:00. Подать звуковой сигнал для глушения могли либо с блока ГМД, либо с ККП ("Маяк" или речеподобный сигнал).

6 ноября 1954 г. зам. уполномоченного министерства Связи по Литовской ССР Стрелков писал в ЦК КП Литвы тов. Нюньке: “За последнее время усилилась антисоветская пропаганда по радио на средних волнах (частота 1195 кГц, языки: литовский, русский, польский, украинский и латышский), которые особенно прослушиваются в часы 18:00-22:00. Имеющихся специальных средств для борьбы с антисоветским вещанием на частоте 1195 кГц недостаточно, для этой цели в гор. Вильнюс может быть использован средневолновый передатчик “РВ-92”, который в это время передает программу комитета Радиоинформации Литовской ССР. Прошу Вашего разрешения о использовании радиовещательной станции “РВ-92” ежедневно с 18 до 22 часов и снятии программы комитета Радиоинформации в эти же часы”. В просьбе было отказано. На письме поставлена резолюция: “Вопрос решен. Забивать другими средствами”.

В начале 60-х на вильнюсской р/с (Виршулишкес) установили 10-киловаттный связной передатчик "Ураган" промежуточного диапазона (1÷3 МГц), снятый с военного корабля. Он позволил глушить СВ трансляции BBC, VOA и радио Тираны. В 1965 г. передатчик модернизировали для трансляции программы "Маяк" на частоте 1430 кГц, но и после этого по требованию ККП его ежедневно перестраивали на частоту 1394 кГц для получасовых сеансов подавления радио Тираны.

В 1973 г. функцию СВ глушения перенял объект № 600. Четыре 5-киловаттных связных КВ передатчика "КВ-5" и "Вяз" на р/с Виршулишкес работали по заказу республиканского центрального телеграфа (90% времени), штаба гражданской обороны и только до 10 часов в месяц – в режиме постановки помех, когда на “600-ом” не хватало мощностей. Связь проводили с ромбической и дипольными, глушили – с дипольными антеннами "ВГДШ".

Технический уровень сети радиоподавления был не на высоте. В 1975 г. ведомственная газетка "Кауно радистас" писала, что на объекте № 603 не хватает цоколей радиоламп ГУ-50, монтажного провода, измерительных приборов. Передатчики "КВ-5" почти четверть века идут без кап. ремонта, физически и морально устарели, часто ломаются, да и антенны нужно менять из-за многократных срывов проводов. Согласование с диполями "ВГДШ" давалось с трудом, вместо 5 кВт выжымали половину, а то и меньше. Даже в пределах города не хватало уровня помехи. На незакрытые частоты приходилось ставить по два передатчика.

Вспоминаются случаи, когда во время перегона видеоинформации из Каунаса в Москву объект № 603 давал наводку на аппаратуру союзной радиорелейной линии. Чтобы обеспечить качество телевизионной трансляции, приходилось временно отключать передатчики РПП. В 1958 г. здесь пришлось выключить передатчики глушения в диапазоне 13 метров, потому что их 3-я гармоника наводила помеху на слабый сигнал изображения Вильнюсской телестанции (в то время ретранслятора в Каунасе еще не было).

КГБ следил за чистотой эфира, до приема на работу проверял "идейно-политическую надежность" новых работников. Однажды выяснилось, что родители электромеханика после войны были сосланы в Сибирь. Человека перевели в другой цех. Персонал 603-го и ККП имел допуск (уровень секретности) третьей степени. Все знали, что среди сослуживцев есть стукачи. Раздражение КГБ и партийных органов вызывали “дыры” в эфире. Особенно плохо дела обстояли в сельской местности.

В середине 80-х в Литве собирались строить новые РПП в пригородах Вильнюса и Паневежиса, но был сооружен только последний. Несмотря на упущения, в целом эффективность системы радиоподавления была высокая. По сравнению с “Радио Свобода”, которую в СССР слушали более 7 млн. человек, у “Немецкой волны”, “Би-Би-Си” и “Голоса Америки” (в 1973-1980 г. они звучали в чистом эфире) аудитория была в 1,5÷3 раза больше. В 1991 г. после снятия помех популярность “Свободы” возросла в 4 раза и достигла 30 млн. слушателей.

По данным мониторинга западных экспертов, в июле-октябре 1981 г., когда все ниже перечисленные р/с подвергались глушению, их слышимость на территории СССР была такова (%):

	Хорошая	Средняя	Плохая	Не слышно
RFE/RL VOA BBC DW	1 3 1 4	6 31 14 29	20 45 27 20	73 22 58 47

Как видим, в среднем в 28% случаев прием был значительно затруднен, а в 50% – невозможен. В соцстранах дела обстояли лучше. Ниже в таблице приводим данные 1977 г. об аудитории RFE/RL.

Страна	% слушателей	Наличие и характер помех
Румыния Венгрия Польша Чехословакия Болгария	57 49 46 34 24	Без помех Помехи от одной украинской РПП Дальнее глушение из СССР* Мощное глушение внутри страны и из СССР Мощное глушение внутри страны и из СССР

* Кроме диапазона 13 м

Для глушения использовались и вещательные передатчики – во время, свободное от трансляции радиопрограмм. Организационную структуру советской системы связи многократно меняли. Мощные РПП дальней радиозащиты, будучи в составе союзных узлов радиовещания и радиосвязи (СУР) или как отдельные радиоцентры, напрямую подчинялись союзному Минсвязи. Городские объекты, как правило, были составными частями (цехами) местных предприятий связи, подотчетных министерствам связи союзных республик.

До начала 60-х годов применяли выборочное радиоподавление: помехи включали только на определенные промежутки времени, иногда лишь на 1-2 минуты по нескольку раз в час, в зависимости от содержания текущей передачи. Москва круглосуточно слушала эфир и отдавала оперативные указания для РПП по телетайпу и КВ радиоканалам (эфирный маркер "У"). В командах указывались частоты и продолжительность сеанса постановки помех. По данным американской радиомониторной службы в Хельсинки, СССР выборочно глушил передачи VOA на русском и украинском языках с 16 апреля 1957 г. по 18 июня 1963 г. Такой сложный, трудоемкий метод не оправдал себя и от него отказались, когда Советский Союз впервые временно снял помехи с программ BBC, DW и VOA на языках народов СССР и стран Балтии. C той поры программы определенных зарубежных станций глушили на протяжении всего времени их работы в эфире и на всех частотах.

В зависимости от степени "враждебности" передач, cтанции, вещавшие на СССР, подразделялись на три категории:

(1) Радио "Свобода", "Голос Израиля", радио Тираны и “Свободную Россию” глушили электронным шумом ГМД, с 1976 г. – речеподобным сигналом. Звуковой сигнал ГМД состоял из шума I генератора (135 Гц), колебающегося на частоте II генератора (3 Гц), сложенного с шумом III генератора (320 Гц), колебающегося на частоте IV генератора (5 Гц);

(2) BBC, DW, VOA, радио Китая и радио Кореи: сначала их глушили электронным шумом, а с 3 августа 1964 г. – музыкально-информационной программой "Маяк". Передатчики работали в режиме частотной телефонии F3, преимущество которого – широкая (16 кГц) полоса, высокий уровень модуляции и искаженный звук “Маяка” на бытовых приемниках;

(3) Р/с Швеции, Канады, Югославии, Франции, Египта, Италии и другие, в передачах которых не было острой критики в отношении властей СССР, после 1963 г. не подвергались глушению.

С 1976 г. ГМД постепенно заменили на “речеподобный сигнал”, смонтированный из коротких (0,5÷5 cек.) фрагментов мужского и женского голоса дикторов Всесоюзного радио. Его звучание напоминало рокот толпы. Для рассылки на все ККП сигнал тиражировали в ленинградском доме звукозаписи (ленты “типа 10” на лавсановой основе, ширина 6,25 мм, толщина 37 мкм, катушки № 15, скорость 9,53 см/сек, 1 дорожка, звучание 65 мин.). Так как имевшиеся на ККП жесткие трехмоторные магнитофоны “Тембр” быстро растягивали ленты, вместо их применили устройства "АПСВ", где cпиральную магнитозапись с дорожки крутящегося диска считывали две магнитные головки на тонармах.

По сравнению с монотонным шумом ГМД “речеподобный сигнал” сильнее раздражал слушателей и не поддавался отфильтровке. Позднее сотрудник института общественных наук при ЦК КПСС В. Ярошенко предложил использовать в качестве помехи передачу накрываемой радиостанции с задержкой звука на несколько секунд. Минсвязи отвергло идею, опасаясь сложности приема и паспределения по РПП программ забиваемых радиостанций.

Дважды в минуту шум ГМД и речеподобный сигнал прерывался позывным, составленным из двух букв азбуки Морзе. Каждой городской РПП был присвоен индивидуальный позывной. До конца 60-х позывные меняли в полночь по московскому времени с 4 на 5 и с 19 на 20 число. Это начали делать после того, как узнали о существовании американского комитета ТЕАC (Technical Evaluation Advisory Committee) из представителей RFE, RL, VOA и ЦРУ. Комитет составил карту сети радиоподавления Советского Союза и соцстран. Западные радиомониторные службы зафиксировали более 500 позывных.

В 70-е позывные стали менять редко. Вильнюсский объект № 600 между 1976 и 1988 г. тоько однажды поменял позывной с "БЛ" на "ЛМ". Позывные были нужны для опознания работы отдельных РПП. Операторы ККП докладывали центральному пункту управления о приеме сигналов РПП других городов. Например, Вильнюс мог зафиксировать позывной, по которому Москова определяла, что какой-нибудь украинский объект вовремя не сошел с частоты радио "Свобода" и cоздал помехи "Родине". Это означало неприятности для смены провинившегося ККП.

Радиовещательным передатчикам присваивали позывные из серии "РВ" (в эфир они не передавались). Например, "РВ-848" был 200-киловаттный КВ передатчик типа "Снег-М" радиоцентра Поповка Ленинградской области. (Напомним, что отсюда в 1971-1988 г. вели радиоподавление польских передач RFE со позывным "1Г"). После снятия помех многим передатчикам бывших РПП выдали "гражданские" позывные. Так, "РВ-1291" обозначил 80-киловаттную "Пургу" на объекте № 903 р/с Большаково в Калининградской области.

Что касается позывных мощных "восьмисотых" радиоцентров, то есть два варианта: либо им давали общий для всех передатчиков позывной, либо – по отдельному для каждого передатчика. Позывные поступали на передатчики от электромеханических устройств. Крутящийся от электромотора диск с вырезами дважды в минуту замыкал контакты, прерывая шум ГМД (или речеподобный сигнал) и вставляя тон генератора двухбуквенного позывного. Такие устаревшие "машинки" потом заменили на более совершенные изделия с фотоэлементами.

До наступления времен спутниковой связи VOA посылал программы в ретрансляторы по КВ РРЛ через узловой радиоцентр Гринвилл в Северной Каролине. Передачи русской службы VOA выходили в эфир через р/с Вуфертон (Великобритания), Мюнхен-Исманинг (Германия), Kaвала (Греция) и Taнжер (Марокко). В Гринвилле шесть 50-киловаттных связных передатчиков работало в режиме двух независимых боковых полос с подавленной несущей.

Что касается вопроса, ставил ли СССР помехи на КВ радиорелейные линии, то мнения экспертов противоречивы. До 1975 г. для РРЛ VOA были характерны часто возникавшие шумы и обрывы, будь-то от искусственных помех или из-за слабого прохождения радиоволн над Атлантикой во время возмущений ионосферы. Русская служба VOA записывала концерты попмузыки на виниловые пластинки и рассылала их по ретрансляторам, чтобы адресаты в СССР могли слушать музыку без треска межконтинентальной РРЛ.

Первые признаки смягчения радиоцензуры появились в июне 1986 г., когда работавший "на экспорт" советский журналист Владимир Познер в одной из телепередач США заявил: "Глушение было контрпродуктивным". В конце того же года на встрече в Исландии Михаил Горбачев предложил Рональду Рейгану нечто вроде обмена. Пусть коммерческие станции США начнут ретранслировать Московское радио на английском языке, а в ответ СССР снимет помехи с VOA (но не с RFE/RL). Идею пытались развить Александр Яковлев и Чарльз Уик, но у них ничего не вышло.

Еще раз вернемся к письму в ЦК КПСС Е. Лигачева и В. Чебрикова от 5 сентября 1986 г.: “Передачи неправительственных радиостанций “Радио Свобода”, “Свободная Европа”, а также радиостанций “Немецкая волна” и “Голос Израиля” имеют откровенно антисоветский характер и изобилуют злобной клеветой на советскую действительность. Радиостанции же “Голос Америки” и “Би-Би-Си” подают свои материалы, как правило, тенденциозно, с антисоветских позиций, стараясь при этом придерживаться объективистского подхода к освещению событий и фактов международной жизни, политики, экономики и культуры. Пропагандистские материалы радиостанций “Радио Пекин” и “Радио Корея” недружественны по отношению к СССР, но мало убедительны, а подача их осуществляется предвзято и примитивно”.

Далее, ссылаясь на “проделанную значительную работу по расширению гласности” после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС, рекомендуется прекратить глушение “Голоса Америки”, “Би-Би-Си”, “Радио Пекина” и “Радио Кореи”, а “высвобождающиеся при этом технические средства использовать для более качественного и надежного глушения радиостанций “Радио Свобода”, “Свободная Европа”, “Немецкая волна” и “Голос Израиля”. Представляется также целесообразным часть технических средств использовать для расширения советского вещания на капиталистические страны”.

Надо отдать должное М. Горбачеву, который на этом не остановился. Помехи покинули BBC 21 января 1987 г., VOA – 23 мая 1987 г. Генсек понимал, что политика гласности не вяжется с цензурой, и в ноябре 1988 г. добился решения Политбюро ЦК КПСС о полном снятии радиопомех. 8 декабря 1988 г. М. Горбачев на пленарном заседании ООН в Нью-Йорке заявил: "В контексте хельсинкского процесса рассматриваем и снятие помех для передач всех иностранных р/с, вещающих на Советский Союз". Все советские РПП были выключены в полночь по московскому времени со вторника, 29 ноября, на среду, 30 ноября 1988 г. Интересно, что приказ министра связи СССР № 38с "О прекращении с 30 ноября 1988 г. глушения зарубежных р/с, ведущих вещание на Советский Союз" был подписан только 19 декабря , спустя 11 дней после выступления М. Горбачева и спустя 20 дней после прекращения глушения. Позднее еще наблюдались случаи применения "техники близкого прилегания" – вещания на частотах "Свободы" или на прилегающих к ним.

После 1989 г. некоторые передатчики бывших РПП арендованы для BBC, DW, RFE/RL и VOA. Часть радиосредств, использовавшихся для глушения, сейчас не работает, но содержится в хорошем состоянии. По сообщению "Фонда защиты гласности", московское издательство "Палея" в ноябре 1997 г. направила на "Свободу" ультиматум: если радиостанция не перестанет "оскорблять национальное достоинство народов России", то "Палея" начнет выборочное глушение в Москве и Санкт-Петербурге. В том же году американский ученый Джэми Метцл предложил создать мобильную службу радиоподавления при ООН. По мнению автора идеи, массовые убийства и зверства, совершенные в отношении руандийского народа тутси, подстрекались радиоголосом воинствующих хуту. Жертв было бы гораздо меньше, если бы международная общественность своевременно нейтрализовала подрывную станцию.

В октябре 2002 г. президент России В. Путин отменил указ президента Б. Ельцина от 1991 г., гарантировавший для радио "Свобода" предоставление "необходимых каналов связи". Декрет В. Путина создал юридические предпосылки для упразнения лицензий ретрансляторам русской службы RFE/RL в России. Анонимная общественная группа в 2003 г. на интернетном сайте под лозунгом “Нет русофобии в России!” требует “закрытия штаб-квартиры радио “Свобода” в Москве, запрета трансляции на средних волнах передач радио “Свобода”, “Немецкой волны”, “Голоса Америки” и глушения всех антирусских передач во всех диапазонах”.

В 1997 г. мы обратились к заместителю председателя Государственного комитета по связи и информатизации Российской Федерации А. Батюшкину c просьбой рекомендовать экспертов по теме радиоподавления. К сожалению, таковых найти не удалось. Ответное письмо от 8 октября 1997 г. завершается словами: "B связи с принятием правительственных решений, работы по "радиоглушению" в 1988-1989 г. были закончены, объекты перепрофилированы, эксплуатационно-техническая и нормативная документация уничтожены, оборудование списано".

Пытался ли кто нибудь в Советском Союзе протестовать против ограничений доступа к потоку международной радиоинформации? Ответа на этот вопрос следует искать в материалах Самиздата. При наличии эфирных помех советские граждане могли писать жалобы в инспекции электросвязи по месту жительства. Однако 5 пункт "Инструкции о порядке приема и рассмотрения заявлений на индустриальные помехи радиоприему" гласил, что "по заявлениям на помехи приему радиовещания в ДВ, СВ и КВ диапазонах меры по устранению помех принимаются в случае неудовлетворительного приема только тех р/с, которые предназначены для обеспечения вещанием зоны, в которую входит данная область (край, республика)". Конечно, передачи западных станций и были предназначены для "обеспечения вещанием" большей части территории СССР, но жалобы на помехи зарубежным голосам означали неприятности для их авторов, в какой "зоне" они бы не жили.

ФОТОГРАФИИ

ЗВУКИ

СОКРАЩЕНИЯ

АМ – амплитудная модуляция

АПСВ – аппарат подачи сигналов вещания

ВГД(Ш) – вибратор горизонтальный диапазонный (шунтовый)

ГМД – генератор мешающего действия

ДВ – длинные волны

КВ – короткие волны

ККП – контрольно-корректировочный пункт

ОБП – одна боковая полоса

ПКВ – передатчик коротковолновый радиовещательный

ПКМ – передатчик коротковолновый магистральной радиосвязи

РВ – радиовещательный

РПП – радиостанция постановки помех

РПУ – радиоприемное устройство

РРЛ – радиорелейная линия

р/с – радиостанция

СВ – средние волны, средневолновый

СГД – синфазная горизонтальная диапазонная антенна

ТЛГ – радиотелеграфный

УКВ – ультракороткие волны, ультракоротковолновый

BBC – British Broadcasting Corporation

DW – Deutsche Welle

IBB – International Broadcasting Bureau

RFA – Radio Free Asia

RFE, RL, RFE/RL – Radio Free Europe/Radio Liberty

RIAS – Radio in the American Sector

VOA – Voice of America

ОБ АВТОРЕ

Римантас Плейкис, 1957 г. рожд., по образованию – радиожурналист. Преподавал на кафедре журналистики Вильнюсского государственного университета, был внештатным автором службы иновещания Литовского радио. В 1989 г. учредил первую независимую р/с "М-1". Был главным редактором коммерческой р/с "Radiocentras". Депутат парламента Литвы в 1996-2000 г., министр связи в 1996-1998 г., член парламентского комитета национальной безопасности и обороны. Координатор проекта "Радио Балтийские Волны".

SUMMARY

“Radio Censorship” is focused on technology of radio broadcast jamming. The USSR and satellite countries operated more than 1,600 jamming transmitters, ranging in power from 1,000 to 500,000 Watts. The article describes cross-border jamming network of the USSR, Poland, Czechoslovakia and Bulgaria. In 1951-1988 the main jamming targets were Radio Free Europe, Radio Liberty, Voice of America, BBC, Deutsche Welle, Voice of Israel, Radio Tirana and Radio Beijing. The author, Rimantas Pleikys, is a radio journalist and manager.

КНИГИ, СТАТЬИ, ДОКУМЕНТЫ, ПИСЬМА

1. “A History of Jamming”. Radio Liberty Research, 17.09.1965
2. Alexandrov V., deputy director general, General state supervisory department for communications of the Russian Federation. Письмо Р. Плейкису [о радиозащите в СССР], 16.04.1998
3. Alm O., “Radio Moscow’s European Transmitter Sites”. Radiomaailma, № 6-7, 1994
4. Alm O., Письма Р. Плейкису, 7.07.1998 [отзыв о книге “Jamming”]; 21.07.1998
5. “Analysis: Iran Reported “Jamming” Opposition TV”. BBC Monitoring Media Services, 16.06.2003
6. “A Review of Jamming in Relation to RFE (Before and After August 21, 1968)”. Radio Liberty Research, 15.11.1968
7. Article 19, United Nations Declaration of Human Rights
8. Bagušauskas J., “Užsienio radijo laidos tautos kovoje dėl laisvės sovietinio režimo metais”. Genocidas ir rezistencija, 2001, № 2 (10)
9. Baran J. Письмо Р. Плейкису [о радиоподавлении в Польше], 16.06.1997
10. “Beijing Using Australian Backed Radio Station to Jam Voice of Tibet”. ABC via World Tibet Network News, 8.08.1996
11. Biener H., ”Jamming Against Religious Broadcasting”. Clandestine Radio Watch, 12.06.2001
12. Boender A., “Worldwide Jamm Session”. World Utility News/Numbers&Oddities, 28.01.1998
13. Boháć J., “Jamming Station Praha – Petrin”. Письмо Р. Плейкису, 5.11.2000
14. Boháć J. Письмо Р. Плейкису [позывные РПП Чехословакии], 2000
15. “Bomb damage assessment photo of the Tikrit Radio Jamming Station, Iraq”. Defence Link, U.S. Department of Defence, 17.06.1998
16. “China Blocks Information”. Editorial, Voice of America, 12.05.2000
17. “China Unapologetic Over Radio Jamming Charges”. World Tibet Network News, 20.08.1997
18. Critchlow J., “Radio-Hole-in-the-Head/Radio Liberty”. American University Press, 1995
19. Cultuclu L. Письмо О. Альму [о радиовещании и глушении в Молдове], 23.08.1995
20. Drygas M. Głos nadziei. Drygas Production/TVP SA, 2000. Телевизионный документальный фильм [о польской службе радио “Cвободная Европа”]
21. Edwards W. [О радиоглушении]. Radio Liberty Research, 07.1976
22. Elliot K., “China Blocks Radio Related Web Sites”. VOA Communications World, 1.09.2001
23. Enos M. Письмо Р. Плейкису [запись радиоподавления], 18.12.1998
24. “Eritrean Radio apparently being jammed by Ethiopia”. BBC Monitoring (via DX Listening Digest), 4.03.2000
25. Esten P., “Jamming Against RFE Programs”. Radio Liberty Research, 6.07.1971
26. Eyal J., “Recent Developments in the Jamming of Western Radio Stations Broadcasting to the USSR and Eastern Europe”. Radio Liberty Research, 23.11.1987
27. Fackler M., “China Tries to Jam Foreign Radio”. The Associated Press, 27.03.2001
28. Fernmeldetechnisches Zentralamt, Deutsche Bundespost, “Störsenderpeilungen auf Kurzwellenfrequenzen von RFE/RL”. Письмо и карты радиопеленгации, 19.11.1981
29. Forbes M., Jr. “Lifting the Electronic Curtain – for Now”. Forbes, 12.1988
30. “Former Belorussian Jamming Transmitters to Be Used for Domestic Radio Broadcasts”. Zvyazda, 3.02.1989 [Перевод с белорусского]
31. French H., “Cubans Parade Hardware to Jam TV Marti”. New York Times, 4.04.1990
32. Gates R., “From the Shadows: The Ultimate Insider’s Story of Five Presidents and How They won the Cold War”. Simon&Schuster, 1996
33. Gawlikowski L. Письмо Р. Плейкису [о радиозащите в Польше], 11.01.2003
34. Gemeinert H., “Jamming Activity Against RFE Polish Programs”. Radio Liberty Research, 14.06.1971
35. “Generators of Interference”. Посев, 12.1975 [Перевод с русского]
36. Gleason A., “Totalitarianism: The Inner History of the Cold War”. Oxford University Press, 1995
37. Hallas I., “Radio Jamming”. http://www.okupatsioon.ee 3.05.2000
38. Haubenberger G. Письмо Р. Плейкису [о мониторинге западного вещания на ССС], 13.11.1998
39. Henzler M., “Radio trzeszcząca Europa”. http://polityka.onet.pl 2002.08
40. “Impact of Jamming on the Reception of RFE/RL programs”. Radio Liberty Research, 29.01.1982
41. Jacobs G. Письмо Р. Плейкису, 13.10.1993
42. Jaeger H., “The History and Methods of Jamming”. Neue Zürcher Zeitung, 22.06.1974 [Перевод с немецкого]
43. “Jamming – 1980”. Radio Liberty Research, 1980
44. “Jamming – a Technical Response to a Political Problem”. http://monitor.ibb.gov/jamming IBB
45. “Jamming of Western Radio Broadcasts to the Soviet Union and Eastern Europe”. Office of Research, United States Information Agency, 1983
46. “Jamming”. Radio Liberty Research, 30.09.1980
47. Jędrzejewski S., wiceprezes, Polskie Radio S.A. Письмо Р. Плейкису [о радиозащите в Польше], 11.02.1997
48. Jensen D., “When Radio is Forbidden”. Passport to World Band Radio, 1990
49. Johnson D., “A Survey of Radio Moscow Facilities Along the Trans-Siberian Railway From Khabarovsk to Novosibirsk”. 1984
50. Johnson D. Письмо Р. Плейкису [отзыв о книге”Jamming”], 28.07.1998
51. Johnson H. [Радиоглушение во Вьетнаме]. CDX № 334, 9-12.02.2001
52. “75 Jahre Rundfunk in Deutschland”. Infosat, № 130, 01.1999
53. Król M., “Listening Through the Jamming”. Tygodnik Towszechny.
54. “Kurdish MED-TV Jammed, Foul Slay suspected”. Press release, MED Broadcasting Ltd., 2.07.1997
55. Lauk E., “Practice of Soviet Censorship in the Press”. Nordicom Information, № 3, 1999
56. Lehtoranta V. Письма Р. Плейкису [данные о позывных советских РПП], 30.07.1998; 3.06.1999
57. Leinwoll S., “Freedom’s Radio”. Electronics Now, 09.1997
58. Leinwoll S., “Jamming – past, present, and future”. World Radio and TV Handbook, 1980
59. Leinwoll S., “Jamming: the End of an Era?” Radio-Electronics, 06.1989
60. Leinwoll S, “The Soviet Jamming System and the Future of Jamming”. Radio-Electronics, 10.1989
61. Liatukas V., “Apie radijo trukdymus”. Письменное свидетельство, 01.1997
62. Liatukas V., “Nepašersi – nevažiuosi”. Kauno radistas, № 3, 1978
63. Lickus Z. Письма Р. Плейкису [о работе каунасского объекта № 603], 17; 31.01.2002
64. Lisann M., “Broadcasting to the Soviet Union: International Politics and Radio”. Praeger, 1975
65. “Local broadcasts to replace jamming facilities in Belorussia”. TASS, 26.05.1989
66. “Locations of Emitters of Intentional Harmful Interference”, Table 8. International Telecommunications Union, 1985
67. Lövström R. Информация о радиоподавлении “Свободной России”. Clandestine Radio Watch, 05.2001
68. Ludwig K. Письмо Р. Плейкису [о забивке передач RIAS в ГДР], 19.10.1998
69. Metzl J., “Rwandan Genocide and the International Law of Radio Jamming”. American Journal of International Law, vol. 91, № 4, 10.1997
70. McIntyre P., “No Knowledge of Jamming Tibet Radio”. World Tibet Network News, 8.08.1996
71. Michalski J. Информация [радиоpзащита в Китае]. Clandestine Radio Watch, 20.02.2002
72. Mickelson S., “America’s Other Voice: The Story of Radio Free Europe and Radio Liberty”. Praeger, 1983
73. Mickienė N. Стенограмма беседы [анализ финансовых затрат на радиозащиту в Литве], 5.2002
74. Miglinas S. [Радиоподавление в Литве]. Lietuvių enciklopedija, XXIV tomas. Boston, 1961
75. Nathanson M., Testimony before the subcommittee on International operations and Human rights committee on international relations. 28.02.2001
76. Nelson M., “War of the Black Heavens: The Battles of Western Broadcasting in the Cold War”. Brassey’s, 1997
77. Pangonis G., Ryšių ministerijos sekretorius. Письмо Р. Плейкису, 06.1996
78. Parta E., Klensin J., “The Shortwave Audience in the USSR: Methods for Improving the Estimates”. Communications Research, 9, № 4. Sage Publications, 1982
79. Pease L., “Jamming of RFE Broadcasts”. Radio Liberty Research, 23.06.1971
80. Pietruski M. Письма Р. Плейкису [совместная радиозащита Польши и СССР], 27.04.2001; 8,9,29.01.2002; 7,18.03.2002; 3, 23.04.2002
81. Pleikys R., “Empire of Noise”. Сценарий документального телевизионного фильма, 2003
82. Pleikys R., “Jamming”. Книга. A. Jakšto spaustuvė, 1998
83. Pleikys R., “Jamming Wall”. Monitoring Times, 1998, № 11
84. Pleikys R., “Lenkiška polka”. Kalba Vilnius, 1998.02.20
85. Pleikys R., “Polska Polka”. Świat Radio, 1997 №№ 9, 10, 11, 12; 1998 - № 1
86. Pleikys R., “Radijo cenzūra Lietuvoje ir Sovietų Sąjungoje 1948-1988 m”. Genocidas ir rezistencija, 1999
87. Pleikys R., “Radijo cenzūra Lietuvoje ir Sovietų Sąjungoje 1948-1988 m”. Lietuvos aidas, 1999.04.27
88. Pleikys R., “Šaltojo karo muzika”. Tекст интервью по радио “Свобода”, 02.1999. Šiaurės Atėnai, 1999.02.13
89. Pleikys R., “Triukšmo imperija”. Šiaurės Atėnai, 2002.01.05
90. Pleikys R., “Zagłuszanie Radiowe w Polsce”. Świat Radio, 2003 № 1
91. Puddington A., “Broadcasting Freedom: the Cold War Triumph of Radio Free Europe and Radio Liberty”. Lexington: The University Press of Kentucky, 2000
92. Ramonas E., “Dėl radijo trukdymo stočių darbo”. Письменное свидетельство. 08.07.1997
93. “Report of the Presidential Study Commission on International Radio Broadcasting: The Right to Know”. US Government Printing Office, 1973
94. Rybus K., “Krótka informacja na temat zagłuszania RWE”. Справка. http://homepages.msn.com/reporters/alley/krybus.jamming.htm
95. Rybus K. Письмо Р. Плейкису [о радиозащите в Польше], 16.09.2000
96. Safire W., “You’ve Got a Deal”. New York Times, 10.11.1986
97. Sakagami Y., “Taliban Radio Targeted by Jamming and Air Strikes”. Clandestine Radio Watch, 9.10.2001
98. Salmaniw W. Информация о радиоглушении на Кубе. Cumbre DX (via CDX 235), 2000
99. Sennitt A., “Jamming: the Great Wall of China”. Radio Netherlands Media Network, 18.07.2001
100. Shane S., “Dismantling Utopia: How Information Ended the Soviet Union”. Ivan R. Dee, 1994
101. Sheymov V., “Tower of Secrets”. Annapolis: Naval Institute Press, 1993
102. Short K., “Western Broadcasting over the Iron Curtain”. St. Martin’s Press, 1986
103. Slobodian R. Письмо [экспериментальная сверхмощная КВ трансляция из Украины], 21.11.2001
104. Slobodian R., “The Lviv Radio Jamming Station”, письмо Б. Трутенау
105. Snyder A., “Warriors of Disinformation”. Arcade Publishing, 1995.
106. Sosin G., “Sparks of Liberty”. The Pennsylvania State University, 1999.
107. Sowers M., Hand G., Rush C., “Jamming to the HF Broadcasting Service”. IEEE Transactions on Broadcasting, vol. 34, № 2, 06.1988
108. State Department, “Issue Paper on Jamming”, 28.08.1986
109. “Status of jamming”. Аналитический обзор, карты радиопеленгации. Radio Liberty Research, 09.1965
110. “Störsenderpeilungen auf Kurzwellenfrequenzen von RFE/RL”. Fernmeldetechnisches Zentralamt, 19.11.1981
111. “Tibet/Norway: Beijing Jams Tibetan Radio Service”. IFEX Communiqué Online, № 14, 16.10.2001
112. Tomek P., “Rušení zahraničního rozhlasového vysílání pro Československo”. Sborník k problematice zahraničních vztahů čs. Komunistického režimu, 2002
113. Trutenau B. Письма Р. Плейкису, 19.06.2001; 8.05, 25.06.2002
114. “Truth Is in the Air”. Economist, 6.06.1987
115. Tumanov O., “Tumanov: Confessions of a KGB Agent”. [Перевод с русского]. Edition Q, 1993
116. Urban G., “Radio Free Europe and the Pursuit of Democracy: My War Within the Cold War”. Yale University Press, 1998
117. “U.S. Broadcasting to the Soviet Union”. Helsinki Watch Committee, 1986
118. “VOA Farsi Broadcast Jammed”. VOA Press Release, 10.02.2000
119. Walcutt D. Письмо Р. Плейкису [радиозащита в СССР и Восточной Европе], 25.03.1997
120. “Watch of Jamming Activities”. World Utility News, 11.2001
121. Wattenberg B. Statement, hearings before a House Subcommittee on Appropriations, 27.02.1985
122. Werkhausen, “Jamming of RFE’s Polish language programs”. Письмо Р. Плейкису, 23.04.1997
123. Wettig G., “Broadcasting and Détente”. C. Hurst, 1977
124. Whelan J., “Radio Liberty: A Study of Its Origins, Structure, Policy, Programming, and Effectiveness”. Library of Congress, Congressional Research Service, 1972
125. Whitefield M., “Cuba Displays Its ability to Jam TV Marti”. Miami Herald, 3.04.1990
126. Wojtynski B., Dyrektor Biura Gospodarki Częstotliwościowej. Письмо Р. Плейкису [радиозащита в Польше], 11.01.1991
127. Zieliński A., Minister Lączności. Письмо Р. Плейкису [радиозащита в Польше], 3.01.1997
128. Žemaitytė J. Письмо Р. Плейкису [отзыв о книге “Jamming”], 18.05.2000
129. Алексейчик С. Информация [о строительстве станции телевизионных помех в Гродно]
130. “Анализ основных показателей цехов Лит. ССР за III-й квартал и 9 месяцев 1988 г.” Литовский радиотелевизионный передающий центр
131. Батюшкин А., зам. председателя Гос. комитета по связи и информатизации Российской Федерации. Письмо Р. Плейкису [о радиозащите в СССР], 8.10.1987
132. Батюшкин А. Стенограмма телефонного разговора с Р. Плейкисом, 10.04.1997
133. Белянин Н., уполномоченный министерства Связи СССР по Литовской ССР. Письмо секретарю ЦК КП(б) Литвы А. Москвинову, 29.09.1951. LYA, f. 1771, ap. 108, b. 9, l. 260
134. Бережкова С., “Радио “Свобода” в системе международного радиовещания на русском языке (1988-1994)”. Диссертация. Факультет журналистики МГУ, 1995
135. Воителев С. Письмо Р. Плейкису [о радиозащите в СССР], 8.05.2002
136. Глубоков С. Письмо Р. Плейкису [о радиозащите в СССР], 17.10.2003
137. “За кулисами “Радио Свобода”. Международные отношения, 1974
138. Зубарев Ю., директор НИИР. Письмо Р. Плейкису [о радиозащите в СССР], 9.04.1997
139. Иванов Ф., вице-президент Национальной радиокомпании Украины. Письмо Р. Плейкису, 26.04.2002
140. “Инструкция о порядке приема и рассмотрения заявлений на индустриальные помехи радиоприему”. Минсвязи СССР, 24.11.1967
141. Sweden calling DX’ers. Radio Sweden, 1982
142. Кондратьев C. Письмо в передаче П. Михайлова “Клуб DX”. Голос России, 6.06.2001
143. “Краткая история для тех, кто не знает или слишком быстро забыл”. Бюллетень Си-Би, № 4. 08.1995
144. Крестьянинова Н. Стенограмма телефонного разговора с Р. Плейкисом, 7.04.1997
145. “Критика буржуазной идеологии и контрпропаганда”. АН СССР, Институт социологических исследований, 1985
146. Кулыгин В., секретарь Клайпедского обкома КП(б) Литвы. Письмо секретарю ЦК КП(б) Литвы А. Снечкусу, 30.11.1951. LYA, f. 1771, ap. 108, b. 9, l. 264
147. Лигачев Е., член Политбюро ЦК КПСС; Чебриков В., председатель КГБ СССР, “О прекращении глушения передач радиостанций “Голос Америки”, “Би-Би- Си”, “Радио Пекин” и “Радио Корея”. 25.09.1986. РГАНИ, ф. 89, оп. 18, д. 105, л.л. 1-2
148. Лицкувене И. Конспект служебного инструктажа операторам КПП РПП, 1985
149. Мезин Д. Письмо Р. Плейкису [о глушении Радио Кореи в СССР], 21.09.1998
150. Мишин Н., “Высказывание директора издательства “Палея”. Glasnost Defence Foundation, 12.11.1997
151. Осипов А. Список позывных советских РПП, 07.1997
152. Панфилов А., “Радио США в психологической войне”. Международные отношения, 1967
153. Пипия Б., “Эфир без “черных дыр”. Правда, 15.03.1989
154. Письмо зам. уполномоченного министерства Связи по Литовской ССР Стрелкова секретарю ЦК КП Литвы Нюньке, 11.11.1954. LYA, f. 1771, ap. 192, b. 18, l. 122
155. Письмо министра связи Литовской ССР Н. Белянина в ЦК КПСС, 4.01.1958. LYA, f. 1771, ap. 194, b. 10, l. 4
156. Плейкис Р., “Радиоцензура”. Baltijos kopija, 2002
157. Постановление Бюро ЦК КП Литвы, 23.09.1954. LYA, f. 1771, ap. 190, b. 9, l. 59
158. Постановление Совета Министров Литовской ССР и Центрального Комитета КП Литвы № 663cс “О мерах борьбы с антисоветской пропагандой по радио”, 23.09.1954. LYA f. 1771, ap. 190, b. 9, l. 55.
159. Приказ министра связи Литовской ССР В. Кузьмы № 1 [о прекращении радиозащиты], 23.01.1989
160. Псурцев Н., министр связи СССР. Письмо секретарю ЦК КП Литвы А. Снечкусу, 18.04.1951. LYA, f. 1771, ap. 108, b. 9, l. 233
161. Псурцев Н., министр связи СССР. Письмо секретарю ЦК КП Литвы А. Снечкусу, 18.11.1952. LYA, f. 1771, ap. 133, b. 8, l. 7
162. Радиоглушение в Северной Корее. Clandestine Radio Watch, 16.12.1999
163. Снечкус А., секретарь ЦК КП(б) Литвы. Письмо министру Связи СССР Н. Псурцеву, 30.03.1951; справка “О работе радиостанций “Би-Би-Си” и “Голос Америки” и радиосредствах, привлекаемых для забивки антисоветского вещания по Литовской ССР”, 20.03.1951. LYA, f. 1771, ap. 108, b. 9, l. 244
164. Снечкус А., секретарь ЦК КП(б) Литвы. Письмо секретарю ЦК ВКП(б) Маленкову Г., 29.12.1951. LYA, f. 1771, ap. 108, b. 9, l. 269
165. Снечкус А., секретарь ЦК КП(б) Литвы. Письмо секретарю ЦК ВКП(б) М. Суслову, 2.04.1951. LYA, f. 1771, ap. 108, b. 9, l. 231
166. Снечкус А., секретарь ЦК КП Литвы. Письмо Центральному Комитету КПСС. 27.09.1954. LYA, f. 1771, ap. 192, b. 18, l.110
167. Соседкин С. Письмо Р. Плейкису [о радиоглушении в Польше], 25.04.2002
168. Справка “О положении с антисоветским вещанием на территории Литовской ССР”, 6.09.1954. LYA, f. 1771, ap. 192, b. 18, l. 62
169. Стенограмма беседы с М. Андрющенко, и. о. зам. директора Департамента контроля Управления регулирования телекоммуникаций и почты Польши, состоявшейся 20.11.2003 в Центральной станции контроля радиоизлучений в Боруче
170. Стрелков, зам. уполномоченного министерства Связи по Литовской ССР. Письмо заместителю заведующего отделом транспорта и связи ЦК КП(б) Литвы А. Лощинину, 22.05.1951; справка “О работе радиостанций “Голос Америки” и “Би-Би-Си” и привлечении радиосредств Литовской ССР по борьбе с антисоветским вещанием, 22.05.1951. LYA, f. 1771, ap. 108, b. 9, l. 253
171. Стрелков, зам. уполномоченного министерства Связи по Литовской ССР. Письмо секретарю ЦК КП(б) Литвы Нюньке, 11.12.1951. LYA, f. 1771, ap. 108, b. 9, l. 266
172. Стрелков, и. о. уполномоченного министерства Связи по Литовской ССР. Письмо секретарю ЦК ВКП(б) Литвы Нюньке, 4.02.1952. LYA, f. 1771, ap. 133, b. 8, l. 10]
173. “Технический паспорт оборудования и сооружений радиобюро, коммутационно-распределительной аппаратной радиовещания и сводные данные по радиоцентру”. LYA, f. R-1014, ap. 3, b. 101
174. Черенков А., заместитель министра Связи СССР. Письмо секретарю ЦК КП Литвы А. Снечкусу, 16.10.1954. LYA, f. 1771, ap. 192, b. 18, l.108
175. Ярошенко В., “Черные волны”. Аргументы и факты, 1.04.1986

___________________

Консультациями, переводами, воспоминаниями, сбором информации и технической помощью написанию статьи "Радиоцензура" содействовали следующие лица, которых Р. Плейкис сердечно благодарит:

А. Батюшкин, А. Варбанский, К. Гусев, С. Дубавец, В. Жаров, В. Журин, А. Клепов, С. Колесов,

Н. Крестьянинова, О. Максименко, И. Мащенко, П. Михайлов, Г. Могильницкий, В. Орлов, А. Осипов,

И. Померанцев, В. Титарев, И. Толстой, А. Солдатов, С. Соседкин;

O. Alm, M. Andruszczenko, J. Bóhać, V. Butrimas, J. Čepas, M. Drygas, G. Jacobs, L. Jonušys, A. Kita, О. Kopecka, J. Kozel, M. Król, H. Kuhl, P. Leškevičius, V. Lickus, I. Lickuvienė, R. Markevičius, S. Mason, N. Mickienė, M. Pietruski,

J. Pleikys,E. Ramonas, J. Staniulis, A. Stelingis, R. Stirblys, G. Tamulis, B. Trutenau, D. Walcutt, S. Žilionis

Текст статьи “Радиоцензура”, изданной в мае 2002 г., дополняется автором по мере поступления новых сведений.

© Copyright: Rimantas Pleikys

Для перепечатки полного текста необходимо письменное разрешение автора. При цитировании обязательна ссылка на эту статью.

Адрес автора: "Радио Балтийские Волны", ул. Вивульскио, дом 7, каб. 405, Вильнюс 2006, Литва

Телефон +370-699-05074 Факс +370-5-2652532

Электронная почта: riplei@takas.lt

Интернетные сайты: www.is.lt/ratekona/jamming/jammingr.htm radiocenzura.tripod.com

__________

Prokop Tomek

RUŠENÍ ZAHRANIČNÍHO ROZHLASOVÉHO VYSÍLÁNÍ PRO ČESKOSLOVENSKO

Securitas Imperii. Sborník k problematice zahraničních vztahů čs. komunistického režimu

Úřad dokumentace a vyšetřováni zločinů komunismu, 2002

Věnováno památce Marty Fabšičové

„Každý má právo na svobodu přesvědčení a projevu; toto právo nepřipouští, aby někdo trpěl újmu pro své přesvědčení, a zahrnuje právo vyhledávat, přijímat a rozšiřovat informace a myšlenky jakýmikoliv prostředky a bez ohledu na hranice.“

(Článek 19 Všeobecné deklarace lidských práv, přijaté 10. 12. 1948 valným shromážděním OSN.)

I. Úvod

Účelem tohoto příspěvku je osvětlit historii rušení zahraničního vysílání pro Československo v době vlády komunistů. Zvláštní pozornost bude věnována rušení stanice Svobodná Evropa (SE). Komunistický režim věnoval této stanici vytrvalou, všestrannou a intenzivní pozornost, protože její vysílání se na celkovém objemu zahraničního vysílání podílelo nejvíce a pro občany Československa mělo výjimečný význam.

Komunistická Státní bezpečnost řadila vysílání západních zahraničních rozhlasových stanic v českém a slovenském jazyce k prostředkům ideologické diverze protivníka, charakterizovaného tradičně jako „imperialisté v čele s USA“. StB rozdělovala formy západní ideodivezní činnosti v období do roku 1960 do tří základních kategorií:

· bílá propaganda (vysílání oficiálních rozhlasových stanic kapitalistických států);

· šedá propaganda (činnost Svobodné Evropy, jednalo se ale nejen o rozhlasové vysílání, ale i o zasílání tiskových materiálů do Československa po vodních tocích, pomocí balonů a poštou);

· černá propaganda (tiskové materiály snažící se vzbudit dojem, že pocházejí přímo z Československa, i tuto propagandu měla ovšem vést Svobodná Evropa).

Proti působení „bílé“ a jedné z forem „šedé“ propagandy, tedy rozhlasovému vysílání, se bránil komunistický režim dvěma způsoby. Aktivně, to znamená především agenturním pronikáním do center ideologické propagandy a následnými rozkladnými opatřeními a kontrapropagandou až po snahu o zákroky s využitím různých oficiálních mezinárodních mechanismů. Druhý způsob byl pasivní, to znamená znemožňování přijímání produktů tzv. ideologické diverze protivníka československými občany.

Podle materiálů StB bylo radiokomunikační kontrolní službou zachyceno vysílání hlásící se „Slyšíte vysílač národního výboru pro Svobodnou Evropu“ poprvé 4. 7. 1950. Vysílač Svobodné Evropy měl pak půlhodinové relace z New Yorku vysílat pravidelně od května 1951; podle oficiálního zdroje (SE) se první vysílání v českém a slovenském jazyce uskutečnilo pod označením „Hlas svobodného Československa“ 18. 7. 1950 v 18:00 hod.

Vysílání rozhlasových stanic z území států demokratického světa (a některých na Moskvě nezávislých tzv. lidově demokratických států) v českém nebo slovenském jazyce pociťovali představitelé československého komunistického režimu jako nepřátelské a nebezpečné. Nejen proto, že šlo o zdroj propagandy a pramen informací (a to někdy i tendenčních: měly sloužit i k oslabení morálky protivníka), ale i pro údajné propojení zahraničních vysílačů se zpravodajskými službami, kterým měly sloužit ke spojení se spolupracovníky v Československu. Při snahách o jeho oficiální zamezení argumentovali komunisté rezolucí OSN č. 110 z roku 1947, podle níž byla jakákoliv propaganda vedená proti jiné zemi neslučitelná s Chartou OSN. To se mělo týkat zejména Svobodné Evropy.

Nepřekvapí, že v rušení zahraničního vysílání byl pro československé komunisty velkým vzorem Sovětský svaz, a to po celé období let 1952–1988, pouze s čestnou výjimkou krátkého období v roce 1968.

II. Zahraniční vysílání a rušení počátkem 50. let

Již ve dnech 2.–12. 11. 1950 byla se souhlasem vedení komunistických stran ČSR, PLR a MLR uskutečněna důvěrná porada zástupců bezpečnostních složek těchto tzv. lidově demokratických států ve věci společného rušení proti tzv. nepřátelskému vysílání. Této (zřejmě první) koordinační schůzky k danému tématu se za StB zúčastnili lidé, kteří pak v dalším období budovali systém rušení zahraničního rozhlasu v ČSR: pplk. Karel Smíšek, por. Miloš Sviták a npor. ing. Zdeněk Bastl. Účelem schůzky bylo vypracovat přesný plán organizace rušicích radiovysílačů tak, aby byl poslech západních „nepřátelských“ vysílačů v sovětských satelitech znemožněn do co největší míry.

Již 13. 11. 1950 předal Smíšek protokol z jednání náměstku ministra národní bezpečnosti Karlu Švábovi, který jej měl postoupit k projednání ÚV KSČ. Šváb ve věci zřejmě nepodnikl nic, což Smíšek po Švábově zatčení v únoru 1951 označoval za další doklad jeho zrádcovské činnosti. Přes urgence maďarské strany v lednu a březnu 1951 a Smíškovy dotazy na ÚV KSČ se nic nedělo až do 24. 11. 1951, kdy dostal Smíšek protokol, nalezený ve Švábově trezoru, zpět. Tehdy byl o problému informován náměstek předsedy vlády a ministr zahraničních věcí Viliam Široký. Na Ministerstvu zahraničních věcí se 3. 1. 1952 za Smíškovy účasti uskutečnila porada se zástupci Maďarska a 4. 1. 1952 pak porada s generálním ředitelem Čs. rozhlasu Kazimírem Stahlem. Podle Smíška byly podklady, vytvořené již v listopadu 1950, velmi podrobné a vhodné k rozpracování, takže roční zdržení „způsobilo ČSR a společné věci lidových demokracií nedozírné škody.“

Dne 30. 1. 1952 uložil politický sekretariát (PS) ÚV KSČ Ministerstvu národní bezpečnosti úkol organizovat „obranná opatření proti nepřátelskému vysílání“. Pro tuto činnost se záhy ujalo označení „radiová obrana“ nebo „radioobrana“. Ministerstvo národní obrany mělo podle rozhodnutí ÚV KSČ zapůjčit pro zajištění provozu prvních devíti rušicích středisek na přechodnou dobu 82 odborníků. Tyto síly měly být později nahrazeny stálými zaměstnanci z resortu pošt.

Situační zpráva „O stavu obrany proti nepřátelskému rozhlasovému vysílání“, kterou ministr národní bezpečnosti Karol Bacílek předložil k projednání PS ÚV KSČ 19. 11. 1952, ukazuje stav budování systému rušení a jeho první „úspěchy“ za necelý rok existence. Pro zajištění akce R-405 (což byl krycí název projektu rušení) bylo v lednu 1952 za součinnosti se sovětskými poradci a v úzké spolupráci s MNB při Čs. rozhlasu zřízeno zvláštní oddělení „k rušení nepřátelské propagandy a pořadů zaměřených proti našemu lidově demokratickému zřízení.“

Základní technickou jednotkou systému radioobrany se stal rušicí vysílač. Několik takových vysílačů bylo řízeno a kontrolováno blízkou služebnou – oblastním řídícím bodem, kterých bylo do doby podání zprávy vybudováno sedm: Praha (Paví vrch na Smíchově), Plzeň, České Budějovice, Brno, Ostrava, Bratislava-Koliba a Košice-Heringeš, dále byl řídící bod dálkového rušení v Nymburku a monitorovací stanice v Drahelčicích, sloužící současně ke kontrole účinnosti dálkového rušení pro SSSR a další tzv. lidově demokratické státy. Na středních a dlouhých vlnách bylo výlučně k rušení využíváno osmnáct vysílačů. Čtrnáct dalších pak bylo nasazováno v době mimo jejich vysílání programů Čs. rozhlasu. K rušení programů na krátkých vlnách bylo vybudováno rušicí centrum v Poděbradech, které s využitím šesti vysílačů a krátkovlnného vysílače v Kostolanech sloužilo pro dálkové rušení zahraničního vysílání pro SSSR. Pro lokální rušení programů na krátkých vlnách na území Velké Prahy bylo vybudováno centrum na Petříně s devatenácti vysílači. Pro pomoc při rušení zahraničního vysílání zaměřovaného na území MLR, PLR, RLR a BLR bylo k rušení 54 relací denně využíváno čtrnáct čs. vysílačů na osmi frekvencích středních vln a sedm vysílačů pomáhalo v rušení 40 relací na krátkých vlnách pro vysílání na území SSSR, MLR a PLR.

Služebny – oblastní řídící body – byly vybudovány za úzké spolupráce Ministerstva spojů a MNB, přesněji přímo Státní bezpečnosti, která úkol zajišťovala materiálně i organizačně. StB spadala v té době pod náměstka ministra národní bezpečnosti pplk. Antonína Prchala. Koncem března 1952 bylo při IV. odboru (technickém) hlavní správy StB (náčelník pplk. Karel Smíšek) zřízeno 6. oddělení, jemuž byly podřízeny všechny služebny. V kompetenci oddělení bylo řízení a kontrola rušení vysílání zaměřeného na území ČSR, řízení a kontrola rušení dálkovými vysílači v rámci dohod o vzájemné spolupráci s dalšími státy, zajišťování technické úrovně použitých kontrolních a řídících prostředků a zajišťování dostatečné technické a politické úrovně pracovníků. Na Ministerstvu spojů bylo k řízení a budování rušicích center zřízeno oddělení HS 55, v jehož kompetenci byla správa, udržování a budování nových rušicích center a nasazování rušicích vysílačů. Účinnost rušení byla denně kontrolována kontrolními služebnami s využitím informací získaných obvodními odděleními StB na deseti místech státu. Z výsledků kontrol byly sestavovány denní, týdenní a čtvrtletní přehledy „krytí nepřátelského vysílání.“ Tolik se tedy podařilo udělat za necelý rok.

Nejdůležitějším hlediskem pro posouzení celého systému byl ovšem jeho účinek. Podle Bacílkovy zprávy nebyly výsledky uspokojivé. Důvodem mělo být stále nedostatečné technické vybavení, odborně nepřipravení pracovníci a v neposlední řadě silný protivník, disponující množstvím vysílačů o velkém výkonu. Zvláště neuspokojivý byl dosažený výsledek rušení na krátkých vlnách, kde vysílalo v ranních hodinách různé programy pro ČSR až 40 zahraničních vysílačů a rušit se dařilo pouze zhruba 50 % vysílání, vesměs v místech s větší koncentrací obyvatelstva. Obtížnost rušení vysílání na krátkých vlnách byla trvalým problémem, jehož příčinou je specifický způsob šíření krátkých vln odrazem od ionosféry a dopadem na zem ve stejném úhlu. (Rušení signálu na krátkých vlnách je proto nejúčinnější z větší vzdálenosti od místa vysílání.)

V reakci na zprávu ministra Bacílka uložil PS ÚV KSČ 19. 11. 1952 ministru národní bezpečnosti vytvořit koordinační komisi zainteresovaných resortů ve složení: předseda – náčelník IV. odboru HS StB pplk. Karel Smíšek, a členové – zástupce Ministerstva spojů Kazimír Stahl a zástupce Ministerstva informací a osvěty Josef Vrabec. MNB mělo pokračovat ve výstavbě rušicích center, aby byla rušicím signálem pokryta především velká města a místa s velkou koncentrací obyvatelstva. V první etapě (s termínem dokončení 30. 6. 1953) měla být vybudována rušicí centra v Praze, Plzni, Liberci, Ústí nad Labem, Ostravě, Brně, Bratislavě, Českých Budějovicích a Košicích, ve druhé etapě (s termínem dokončení 31. 12. 1953) centra v Karlových Varech, Mostě, Hradci Králové, Jihlavě, Olomouci, Gottwaldově (původně i dnes Zlín), Přerově, Prostějově a Karviné. Technické zařízení rušicích center – 52 rušicích jednotek s koncovými stupni po 1 kW (104 vysílačů) – si mělo vyžádat částku 130 milionů Kčs. Do 30. 4. 1953 mělo být dokončeno nové dálkové rušicí centrum v Litomyšli v hodnotě 10,5 milionu Kčs a jako rezerva mělo být vyrobeno deset vysokofrekvenčních impulzních budičů v hodnotě dalších 5 milionů Kčs. MNB plánovalo v průběhu prvního pololetí 1953 rozšířit služebny – oblastní řídící body v Brně, Bratislavě, Košicích a Plzni – a vybudovat nové v Liberci a Ústí nad Labem, celkem v hodnotě 12–15 milionů Kčs. Místopředseda vlády Jaromír Dolanský pak měl zjistit možnost urychlené výroby 67 speciálních automatických vysílačů podle návrhu ing. Gajdy (tzv. kulometů). Ke koordinaci obrany s ostatními lidově demokratickými státy mělo být navázáno zvláštní telefonické spojení a ministr zahraničních věcí Viliam Široký měl podniknout kroky ke svolání mezistátní konference o vyřešení problému rušení krátkovlnných vysílačů. Dolanský dostal za úkol vypracovat ve spolupráci s Ministerstvem spojů a MNB plán zajištění „maximálního rušení propagandy ze všech nepřátelských států“ s využitím všech zdrojů a možností. Otázku měl projednat s představiteli všech resortů. Plán měl předložit PS ÚV KSČ již 15. 12. 1952. Zda byly všechny zadané úkoly splněny, není zcela zřejmé. Zdá se však že nikoliv, protože s týmiž problémy se setkáváme i v dalším období.

Dne 3. 6. 1953 se předsednictvo vlády ČSR usneslo zajistit výstavbu systému rušení zahraničního vysílání. Jednalo se o první vládní stanovisko v dané věci, do té doby byla tato otázka řešena pouze na úrovni předsednictva ÚV KSČ. Usnesením vlády bylo Ministerstvu národní bezpečnosti uloženo zajistit řízení a kontrolu rušení, sestavit měřicí četu k měření intenzity nepřátelských i rušicích vysílačů, provést prověrku všech vysílačů v ČSR mimo resorty MNB a MNO a do konce roku 1953 provést II. etapu výstavby kontrolních bodů.

Po sloučení Ministerstva národní bezpečnosti a Ministerstva vnitra v září 1953 byla v rámci zásadní reorganizace bezpečnostního aparátu místo dosavadního IV. odboru HS StB zřízena IX. správa MV, zabývající se výzkumem, vývojem, výrobou a instalováním operativní techniky, radiokontrarozvědkou, radioobranou a dozorem nad vládními spoji. Jejím náčelníkem byl ustanoven plk. Karel Smíšek a spadala do působnosti náměstka ministra vnitra Karla Košťála.Úkoly související s radioobranou byly uloženy IV. odboru této správy, jehož náčelníkem byl jmenován npor. Miloš Sviták. O důležitosti, jaká byla radioobraně přisuzována, svědčí i skutečnost, že 1. 11. 1955 byla z IX. správy tato problematika vyčleněna ve formě speciální součásti, a to jako VI. zvláštní odbor MV. Náčelníkem byl ustanoven opět kpt. Miloš Sviták. Od 16. 4. 1956 pak řídil technické součásti MV náměstek ministra vnitra Štefan Demjan.

Dne 17. 10. 1953 informoval náčelník IX. správy MV plk. Karel Smíšek ministra vnitra Rudolfa Baráka o výrazných obtížích při rušení vysílání na krátkých vlnách. Jeho zpráva je vlastně výčtem obtíží a nářků: Výstavba tzv. městských krátkovlnných středisek probíhá velmi pomalu, protože podléhá normálním administrativně plánovacím předpisům. Koordinace s ostatními lidově demokratickými státy zřejmě stále nefunguje. Rušení lokálními středisky nemůže pokrýt celé území státu, tento problém lze řešit pouze dálkovým rušením poskytovaným a koordinovaným vzájemně se všemi lidově demokratickými státy. Podle plánů Ministerstva spojů měla být do 12. 9. 1953 v střediscích tzv. I. etapy (Brno, Bratislava, Liberec, Ústí nad Labem, České Budějovice, Plzeň a Ostrava) vybudována čtyři kanálová zařízení (impulzní budiče) s možností rušení na šestnácti frekvencích na každém středisku. V Praze mělo být do 21. 7. 1953 vybudováno středisko s možností rušení na 32 frekvencích a stejné středisko do 3. 10. 1953 v Košicích. Do data podání zprávy (tj. do 17. 10. 1953) bylo vybudováno pouze jedno čtyřkanálové zařízení v Praze, na ostatních střediscích I. etapy bylo namontováno po čtyřech kusech vysílačů KRV 1, pracujících s normální amplitudovou modulací. S výstavbou středisek II. etapy mělo být započato 1. 9. 1953 v Karviné a Olomouci, stavební práce ale dosud nebyly zahájeny. Podle harmonogramu nebyly plněny ani projekční práce vysílacích center II. etapy. Rozšíření středisek I. etapy o dalších šestnáct frekvencí nebylo pro nedostatek vysílačů splněno. Anténní systémy na rušicích centrech I. etapy byly špatně vyprojektovány a podle měření se nehodí pro lokální centra; dosud nebylo stanoveno, jak bude provedena jejich přestavba a jaký anténní systém bude vhodný. Dálkové navádění vysílačů projektované k impulzním budičům bylo dosud provedeno jen v jednom zkušebním exempláři a výroba byla zadána teprve nedávno, vysílače KRV 1, vyrobené v Tesle, měly značné technické nedostatky: budiče nebyly stabilní, měnily frekvence, vyskytovaly se časté mechanické poruchy spínačů a přepínačů a za poškozené nebyla náhrada, protože Ministerstvo spojů nebylo schopno zajistit náhradní díly. Také údržba vysílačů nebyla dostatečná, nebyla prováděna jejich periodická měření. Kvůli zvyšování počtu obsluhujícího personálu klesala jeho odborná úroveň.

Vzhledem k uvedené Smíškově zprávě překvapí, že o měsíc později předložil ministr vnitra Rudolf Barák předsednictvu vlády překvapivě příznivou zprávu o plnění usnesení vlády ze dne 3. 6. 1953 o výstavbě obranného systému rušení. Návrh výstavby byl projednán s ministry financí, strojírenství, lesů, dřevařského průmyslu a se Státním úřadem plánování. Projekt si měl mimo rozpočet MV vyžádat 325 000 Kčs. Z uložených úkolů byl splněn bod „výstavba a uvedení do provozu systému řízení a kontroly rušení, kontrola vysílačů mimo MNB a MNO“, kde bylo zjištěno, že žádný nelze pro obranu využít. Výstavba kontrolních bodů II. etapy probíhala podle plánu. Pro nedostatek kvalifikovaných sil nebyla dosud sestavena měřicí četa. K splnění usnesení bylo ale třeba finanční krytí z vládní rezervy a zajištění zařízení z příslušných resortů.

Zatím jsme se věnovali pouze otázce výstavby systému. Čemu se ale komunisté bránili a s jakým úspěchem? Rozsah zahraničního vysílání svobodného světa v české a slovenské řeči a účinnost jeho rušení například v průběhu některých měsíců roku 1953 ukazují zprávy MNB (MV) pro politické byro (PB) ÚV KSČ. Je třeba brát v úvahu, že se jedná o jednostranný zdroj informací, jehož zpracovatel mohl výsledky své práce nadhodnotit.

V pražské oblasti bylo v lednu 1953 pokryto rušicím signálem 80 % zahraničních relací na krátkých vlnách (KV), na ostatním území státu nepřesáhlo pokrytí 50 %. Asi 85–90 % relací bylo rušeno ve spolupráci s PLR a SSSR. V posledním týdnu ledna 1953 klesla účinnost rušení vlivem atmosférických podmínek na pouhých 25 %. Na KV vysílaly a byly rušeny stanice Svobodná Evropa, Hlas Ameriky (dále též VOA: Voice of America), British Broadcasting Corporation (dále BBC), Bělehrad, Řím, Vatikán, Paříž, Madrid, Kanada a Bílá legie (stanice slovenské emigrace, vysílající příležitostně z území Rakouska). SE vysílala denně 28 relací na dvanácti frekvencích o celkové délce vysílání 3300 minut. 33 % vysílání bylo rušeno zcela, 66 % částečně, 1 % zůstávalo nerušeno.

Na středních vlnách (SV) činil objem rušených relací celkem 26,5 hodiny denně. Rušeny byly relace stanic SE, VOA, BBC, Bělehrad a Luxemburk. Vysílání SE na středních vlnách bylo rušeno z 94 % zcela, ze 4 % částečně a ze 2 % špatně. Při rušení relací na SV byly používány rušiče kombinovaně, tzn. vysílače vysílaly současně rušicí signál i program Čs. rozhlasu. Reciproční rušení bylo prováděno s PLR (cca 20 % celkového obranného provozu na SV) a MLR, jednostranně pak ČSR rušila vysílání pro Rumunsko, BLR a SSSR.

V březnu 1953 byl stav rušení na středních vlnách nezměněn. Na krátkých vlnách bylo vlivem nízké sluneční činnosti, což je pro vysílání nepříznivé, rušení úspěšnější než v předcházejícím období. Rušení SE bylo úspěšnější i kvůli snížení objemu jejího vysílání z pěti na tři relace. Rušení vysílání pro SSSR bylo podporováno pěti čs. rušiči o celkovém výkonu 212 kW na 34 frekvencích v rozsahu 1350 minut denně. Pro rušení na území PLR byly nasazeny na deseti frekvencích rušiče o výkonu 112 kW po celkovou dobu 360 minut denně. Na krátkých vlnách vysílala SE maximální denní průměr 23 relací na 28 frekvencích o celkové době 4890 min., minimální denní průměr SE pak činil 18 relací na 22 frekvencí o celkové době 4140 min. Úspěšnost rušení SE na KV vypadala takto: 31 % vysílání rušeno zcela, 18 % částečně a 51 % nerušeno.

V dubnu 1953 se podmínky pro rušení na středních vlnách díky značným ionosférickým poruchám podstatně zhoršily, a to zejména odpoledne a večer. Úspěšnost rušení činila pouze 50 %, a to především na východní Moravě a západním a středním Slovensku. Jinak se rozsah rušení ani podíl zahraničních partnerů na něm neměnil. I na krátkých vlnách se vlivem ionosférických poruch výsledek rušení zhoršil. V pražské oblasti bylo rušeno cca 60 % relací, na ostatním území státu méně než 30 %. SE od 17. 4. 1953 vysílala od 8 do 21 hod. současně na šesti kanálech, maximální denní průměr byl 23 relací na 28 frekvencích o celkové době vysílání 4810 min., minimální denní průměr byl 18 relací na 23 frekvencích o celkové době vysílání 4380 min. Na krátkých vlnách dosahoval výsledek rušení vysílání SE těchto hodnot: 22 % rušeno zcela, 55 % částečně, 53 % nerušeno.

V srpnu 1953 byla situace následující. Účinnost rušení SE na SV: 97 % rušeno zcela, 2 % částečně, 1 % nerušeno. Účinnost rušení na KV: ve středních Čechách rušeno celkem 17 % vysílání, z toho v pražské oblasti 65 % vysílání. SE na KV vysílala: maximální denní průměr 29 relací na 23 frekvencích o celkové době vysílání 7260 minut. Účinnost rušení vysílání SE na středních vlnách: 31 % rušeno zcela, 37 % částečně a 32 % nerušeno.

V září 1953 bylo rušení vysílání na středních vlnách účinné dokonce z 90 %, zlepšení nastalo díky kratší době slunečního svitu. Nově bylo zavedeno rušení vysílání VOA na dlouhých vlnách (DV). Pomoc PLR a MLR při rušení na středních vlnách byla velmi účinná, zejména v noci a brzy ráno. Účinnost rušení vysílání SE na SV dosahovala 96 %, 3 % byla rušena částečně, 1 % vysílání zůstávalo nerušeno. Na KV bylo pokrytí zahraničního vysílání rušícím signálem nedostatečné, celostátně 20–25 %, v pražské oblasti ale 70 %. Konkrétně vysílání SE na KV bylo rušeno z 26 % uspokojivě, z 44 % částečně a 30 % vysílání zůstávalo nerušeno. SE vysílala maximálně 22 relací na 26 frekvencích denně, celková doba vysílání činila 6120 minut, minimálně pak 15 relací na 16 frekvencích denně o celkové době vysílání 5880 minut.

Jak je zřejmé i z předchozího přehledu, v období 1953–1956 nabyla spolupráce s ostatními lidově demokratickými státy na intenzitě. Zvláště úzká byla spolupráce s Polskou lidovou republikou. Dne 17. 12. 1954 proběhlo jednání zástupců MV ČSR a PLR o prohloubení spolupráce v obraně proti nepřátelskému vysílání. Dosavadní spolupráce byla charakterizována jako velmi prospěšná. Měla se dle účastníků jednání dále rozvíjet zejména díky rozšiřující se výstavbě nových vysílačů v SRN. Na jednání bylo dohodnuto zahájit výstavbu jednoho vysílacího centra pro rušení na dlouhých vlnách v PLR a jednoho v ČSR, organizovat výměnu zkušeností a další konzultace.

Politické byro ÚV KSČ o této schůzce jednalo 31. 1. 1955 a rozhodlo zřídit při MV ČSR stálou komisi pro koordinaci technického rozvoje radioobrany v ČSR. Ministerstvo vnitra v komisi zastupovali Miloš Sviták a František Kliment, Ministerstvo spojů ing. Josef Gajda, ing. Miroslav Joachim a ing. Antonín Altman, Ministerstvo národní obrany pplk. J. Ježek, Ministerstvo strojírenství ing. Milan Klika a ing. Jiří Vackář a Geofyzikální ústav dr. Jiří Mrázek. Politické byro ÚV KSČ dále rozhodlo o vyslání delegace zástupců ministerstev vnitra a spojů do PLR k projednání plánu výstavby a činnosti radiobrany na léta 1955–1956. Do Polska měl odjet i ing. Zdeněk Dvořák z Ministerstva spojů k získání zkušeností v projektování a výstavbě antén. První tajemník ÚV KSČ Antonín Novotný měl zaslat dopis tajemníku ÚV Jednotné socialistické strany Německa Walteru Ulbrichtovi s návrhem na zintenzivnění spolupráce v dané problematice s NDR. Československá delegace jednala ve Varšavě ve dnech 1.–8. března 1955 a schůzky se z podnětu polské strany zúčastnili i dva zástupci NDR. Jednalo se o výměně technických prostředků a dokumentace a byla podepsána dohoda o vyčlenění vysílačů pro spolupráci při poskytování vzájemného rušení oběma stranám.

Vláda ČSR jednala o problematice radioobrany znovu 7. 4. 1955. Je příznačné, že se omezila pouze na schválení usnesení PB ÚV KSČ z 31. 1. 1955.

Další z řady porad se zástupci PLR proběhla 13. 5. 1955 v polském Kudově. Za Ministerstvo spojů ČSR se schůzky zúčastnili Kazimír Stahl a ing. Josef Gajda a za MV plk. Karel Smíšek a kpt. Miloš Sviták. Zástupce polské strany státní podtajemník v Ministerstvu pošt a telegrafů W. Billig informoval o jednání se sovětským poradcem Sergejevem za jeho návštěvy v PLR. Sergejev schválil dosavadní jednání mezi PLR a ČSR a doporučil rozšířit tato dvoustranná jednání i na ostatní lidově demokratické státy (MLR, RLR a BLR). Další jednání se mělo uskutečnit v Praze 13. 6. 1955 za účasti zástupců NDR a snad i MLR.

Z dokumentu s názvem „Informativní zpráva o obraně proti činnosti nepřátelských vysílacích stanic“, který předložil ministr vnitra Rudolf Barák politickému byru ÚV KSČ 19. 3. 1956, lze získat představu o záměrech MV při rušení zahraničního vysílání v dalším období. MV tehdy zajišťovalo vlastními prostředky rušení krátkovlnného vysílání a Ministerstvo spojů rušení vysílání na středních a dlouhých vlnách. Obsah rušeného vysílání byl charakterizován jako zpravodajství, komentáře, skeče, rozhlasové hry a přednášky s obsahem zaměřeným vesměs proti ČSR a ostatním spřáteleným zemím. Do programů byla údajně zařazována i hesla pro nepřátelské živly na území ČSR, což bylo údajně potvrzeno vyšetřováním akce TERAT. V tomto ohledu měla být nejaktivnější SE: v listopadu 1955 údajně vysílala 203 hesel (VOA jedno heslo, Řím i Vatikán po dvou heslech, Paříž a BBC po jednom heslu). Podle MV bylo v té době nezbytně nutné rušit celé vysílání SE (o rozsahu devatenácti relací na KV a dvou relací na SV), dále vysílání VOA (jedna relace na DV, tři relace na SV a šest na KV, údajně obsahující štvaní proti vedoucím představitelům režimu), BBC (jedna relace na DV, jedna na SV a šest na KV se zprávami „ostře zaměřovanými proti lidově demokratickému zřízení a SSSR“), Vatikán (dvě relace na SV a čtyři na KV, zaměřené především na slovenské věřící), Řím (pět relací na KV, kde mělo jít o přednášky nepřátelsky zaměřené proti vedoucím představitelům ČSR a SSSR), Paříž (jedna relace na KV s nepřátelským obsahem), Madrid (jedna relace na KV). Bylo rušeno i vysílání RIAS v němčině pro oblasti s německy mluvícím obyvatelstvem (Brno, Olomouc, Karlovy Vary, Ústí nad Labem a Liberec). Objem rušení měl celkově činit 193,1 hodin denně. Je pozoruhodné, že právo posuzovat náplň zahraničního vysílání si automaticky přisvojilo Ministerstvo vnitra. ÚV KSČ pouze schválil jeho návrhy. Otázka posuzování obsahu vysílání ale tehdy byla asi podružná, protože se rušilo prakticky vše. Ministerstvem vnitra byly získány informace potvrzující budování nových vysílačů v Západním Berlíně (pro SE) a rekonstrukce vysílačky v Chamu v Bavorsku (asi pro VOA). Byl konstatován neuspokojivý stav rušení vysílání VOA na dlouhých vlnách.

Politické byro ÚV KSČ vzalo zprávu na vědomí a uložilo ministru vnitra Barákovi a ministru spojů dr. Aloisu Neumanovi vypracovat a předložit byru plán na rozvíjení spolupráce ČSR s PLR, MLR, BLR a RSR při rušení vysílání nepřátelských vysílacích stanic cestou jednostranných dohod.

Podle zprávy, kterou o stavu rušení za měsíc leden 1956 vypracoval s datem 27. 1. 1956 náčelník VI. zvláštního odboru MV kpt. M. Sviták, byly relace Svobodné Evropy na středních a dlouhých vlnách rušeny z 99 % dobře a z 1 % částečně, na krátkých vlnách pak z 31 % dobře, z 59 % částečně a 10 % zůstávalo nerušeno. Rušení na KV tedy stále nebylo dostatečně účinné.

Ve dnech 1.–8. 3. 1956 se ve Varšavě konala další porada o spolupráci v obraně proti nepřátelskému vysílání. Usnesením vzalo PB ÚV KSČ z 12. 3. 1956 na vědomí informaci o objednávce vysílačů v Polsku a protokol z jednání schválilo s tím, že zařízení pro nové středisko pro rušení na DV v jihozápadních Čechách bude vyrobeno v ČSR a že termíny se prodlužují tak, že systémy v oblasti SV začnou pracovat do 30. 6. 1957 a nové rušící středisko pro vysílání na dlouhých vlnách do 30. 6. 1958. Rozhodnutí o vybudování střediska pro rušení na DV v jihozápadních Čechách bylo později zcela změněno a pro tyto účely byl upraven dosavadní vysílač Liblice, což bylo řešení jednodušší a levnější (přestavba si vyžádala náklady asi půl milionu Kčs).

Po všech těchto „plodných“ jednáních a oboustranně oceňované spolupráci musel vedoucí funkcionáře MV a KSČ nepříjemně překvapit telefonický požadavek polských soudruhů dne 16. 11. 1956, kteří tehdy požádali o okamžité ukončení rušení zahraničního vysílání v polském jazyce československými rušičkami (s výjimkou vysílání SE). Tento krok byl výsledkem tehdejších politických otřesů v PLR, kdy se po dělnických bouřích stal prvním tajemníkem vládnoucí Polské sjednocené dělnické strany (PSDS) Wladyslav Gomulka. Podle zpráv MV dal ÚV PSDS příkaz k dočasným opatřením „k podpoře objektivního zpravodajství ze strany některých západních států“. PLR zprvu nadále rušila vysílání pro ČSR v souladu s dvoustrannými dohodami. Rušicí střediska v PLR nebyla likvidována, pouze poznaňské středisko bylo při červnovém dělnickém povstání údajně značně poškozeno.

To ale nebylo všechno. Již 22. 11. 1956 rozšířila polská strana žádost o ukončení rušení prostředky ČSR i na vysílání SE v polském jazyce (plnění polských závazků vůči ČSR však zástupce PLR potvrdil). Dne 26. 11. 1956 tedy politické byro ÚV KSČ schválilo úplné stažení rušení zahraničního vysílání pro PLR. Definitivní konec spolupráce při rušení s PLR pak znamenalo oznámení náčelníka zvláštní rozhlasové služby PLR plk. A. Jeglinskeho (dne 29. 11. 1956), že na základě usnesení vlády PLR byla s okamžitou platností zcela zastavena činnost obranných středisek PLR, a to včetně těch, která dosud poskytovala rušení pro ČSR.

O situaci jednalo PB ÚV KSČ 17. 12. 1956. Ministru vnitra Barákovi bylo uloženo projednat se zástupci SSSR možnost nahradit chybějící kapacity rušiček zvýšením rozsahu rušení ze SSSR. Rušení vysílání pro Polsko rušičkami z území ČSR do té doby činilo na DV a SV 3 hod. 50 min. denně a na KV 20 hod. denně. PLR rušila pro ČSR tři relace na SV v délce 1 hod. 50 min. denně a na KV šestnáct relací v délce 8 hod. denně. Podle zprávy MV pro PB ÚV KSČ bylo nicméně narušení radioobrany na SV vysazením polských rušiček nepodstatné a mohlo být pokryto z 60 % vlastními prostředky. Z 40 % mělo být nahrazeno výkonem sovětských rušiček, o jejichž pomoc měl být SSSR požádán. Část nyní uvolněných čs. vysílačů mohla být použita na krytí úbytku polské pomoci a část pro pokrytí dalších požadavků MLR a SSSR. Bylo ovšem konstatováno, že rozhodnutí polské vlády uvolní i kapacity nepřítele, který bude nyní moci k vysílání do Polska použít menší počet vysílačů. V informaci MV se objevila i tato pozoruhodná informace: „V souvislosti s tímto problémem je třeba se zmínit o tom, že i u nás (konkrétně mezi vedoucími funkcionáři Ministerstva spojů) byla diskutována otázka, zda by z naší strany rovněž neměla být zastavena obrana proti nepřátelskému vysílání, když nemůžeme některé oblasti v našem státě uchránit od částečného poslechu nepřátelských relací. Bylo zjištěno, že Sovětský svaz provádí nadále obranu proti nepřátelskému vysílání. Výjimku činilo pouze BBC, jehož vysílání nebylo od jara letošního roku rušeno na základě dohody uzavřené při návštěvě sovětských státníků v Anglii. Podle této dohody se BBC zavázalo, že bude vysílat pouze informativní zprávy a nebude napadat Sovětský svaz. Vzhledem k tomu, že v souvislosti s událostmi v Maďarsku a Polsku BBC tuto dohodu porušilo, zahájil opět SSSR rušení jeho vysílání v ruštině v plné síle.“

Po vypovězení úmluvy s Polskem a po zařazení uvolněných čs. vysílačů pro rušení území ČSR se účinnost rušení na středních vlnách nezměnila, vysílání SE bylo rušeno z 99 %, na KV účinnost rušení ale poklesla: 65 % vysílání rušeno a 35 % nerušeno. Vysílání SE bylo rušeno na SV a KV na 30 frekvencích o celkovém rozsahu 19 hod. 20 min. denně 110 vysílači o výkonu 373 kW.

Dne 21. 3. 1957 přišla ministru vnitra ze sekretariátu I. náměstka předsedy vlády ČSR zpráva, že ještě v březnu 1957 vyšle vláda SSSR do ČSR dva odborníky k vyřešení situace vzniklé výpadkem polské účasti.

Jednání mezi náměstkem ministra spojů SSSR Z. V. Topurijou, náměstkem MV pplk. Štefanem Demjanem a náměstkem ministra spojů ČSR Františkem Petráskem se uskutečnila ve dnech 12.–20. 4. 1957. Za nejzávažnější problém bylo označeno rušení relací SE, BBC a VOA v rozsahu celkem 161,5 provozních hodin denně. Na jednání bylo konstatováno, že v ČSSR je k dispozici celkem 185 vysílačů pro rušení na KV, z nich 135 o celkovém výkonu 135 kW je určeno pro místní obranu a 50 vysílačů o celkovém výkonu 1180 kW pro dálkovou obranu. Pro rušení na SV se užívalo celkem 35 vysílačů o celkovém výkonu 984 kW, na DV pak dva vysílače o 230 kW. Vzhledem k vlastnostem šíření rozhlasových vln byla ale obrana čs. území možná jen prostředky s dálkovým působením, a to ze vzdálenosti 1500–2000 km.

Usnesením PB ÚV KSČ z 27. 1. 1959 bylo schváleno zřízení obranného střediska v Rimavské Sobotě-Teška pro rušení KV vysílání pro SSSR, a to do 30. 6. 1961. Splnění úkolů nařídilo PB ÚV KSČ resortům MV a Ministerstva spojů. Příkaz vydaný vedením politické strany (KSČ) představitelům vládních resortů, a jmenovitě dokonce i ministrovi, jenž byl členem jiné politické strany (ministr spojů Alois Neuman byl členem Československé strany socialistické), přitom dobře ilustruje realitu tzv. lidové demokracie v Československu.

Po odstoupení PLR ze smluv se MV orientovalo na spolupráci s dalšími tzv. lidově demokratickými státy. Ve dnech 15.–17. 11. 1957 proběhlo v Praze jednání zástupců ČSR a Rumunské lidové republiky s následujícími závěry: prohloubit vzájemnou spolupráci, konkrétně měla být pro vzájemné dálkové rušení nasazena střediska v Poděbradech, Litomyšli, Plzni a Košicích, v RLR pak střediska Bakeu a Bukurešť. Informační svodky o výsledcích měly být radiem vzájemně předávány třikrát týdně, slyšitelnost nepřátelského vysílání měla být hodnocena pětičíselným systémem a stupeň rušení tříčíselným systémem, zúčtování mělo být prováděno formou vzájemné kompenzace objemu práce v kWh, provedena měla být i zkušební relace.

Režimu ovšem nevadily pouze relace zahraničního vysílání v českém a slovenském jazyce, trnem v oku mu bylo i legální vysílání zahraničních televizních stanic v německém jazyce určené pro občany Spolkové republiky Německo a Rakouské republiky a zachytitelné v československém pohraničí. Ministr vnitra Rudolf Barák předložil 26. 3. 1958 politickému byru ÚV KSČ zprávu o „pronikání“ televizního a rozhlasového vysílání na velmi krátkých vlnách z území Rakouska a SRN na území ČSR. Signál byl na území ČSR zachytitelný do hloubky 20–100 km od státních hranic. Obsah vysílání označovalo Ministerstvo vnitra jako nevhodný a někdy až škodlivý zájmům ČSR a zemím socialistického tábora. MV údajně zaznamenalo zvyšující se počet posluchačů těchto stanic v souvislosti s místními podmínkami, které byly příznivé zejména v celém Brněnském kraji, částečně pak v Bratislavském, Gottwaldovském, Olomouckém a Jihlavském kraji. Celkový počet televizorů orientovaných na SRN a Rakousko byl odhadován na cca 4000 a měl vzestupnou tendenci. Na území SRN byly v roce 1958 budovány dva nové vysílače, které mohly po svém spuštění působit hluboko na území ČSR. MV provádělo podrobný průzkum sledovanosti televizních stanic SRN, Rakouska a rozhlasových stanic na VKV, spojený s měřením síly polí, který měl být ukončen koncem května 1958. Byl zjišťován i politický vliv tohoto vysílání v jednotlivých oblastech ČSR. Politické byro ÚV KSČ Barákovu zprávu projednalo 8. 4. 1958 a uložilo jemu a A. Neumanovi vypracovat a předložit tomuto orgánu návrh opatření k účinnému rušení těchto vysílačů. Dále se dne 13. 1. 1959 po projednání zprávy a návrhu ministra vnitra usneslo uložit těmto ministrům do 31. 3. 1959 ve spolupráci s ÚV Svazarmu zajistit výstavbu aktivních reléových stanic, do 31. 12. 1959 pak výstavbu sítě pasivních obranných vysílačů. Do roku 1960 měli rovněž zajistit úkoly související s dokončením výstavby čs. televize.

K 15. 3. 1959 byla první etapa výstavby sítě aktivních reléových televizních vysílačů skončena a tato část uvedena do zkušebního provozu. Vysílače byly dislokovány mj. v Plzni, Sušici, Domažlicích, Aši a Novém Meste nad Váhom. Výstavba pasivních obranných jednotek pokračovala podle plánu. Koncem roku 1959 byla obranná síť 38 rušicích vysílačů s plně automatizovaným provozem dobudována. V polovině roku 1960 byla zcela dokončena i síť 26 aktivních plně automatických vysílačů o výkonu 3–10 kW ve dvanácti střediscích v pohraničí, vybudovaná nákladem 2,5 mil. Kčs. K okamžitému zahájení provozu tehdy nedošlo především pro časový skluz ve výstavbě krajských televizních vysílačů pro program Československé televize.

V dubnu 1961 připravovalo MV pro politické byro ÚV KSČ návrh postupu ve věci obrany proti televiznímu vysílání SRN a Rakouska se dvěma alternativními usneseními: a) obranu nezahajovat a využít síť k obraně na velmi krátkých vlnách, b) zahájit obranu a informovat o opatření místně příslušné krajské a okresní výbory KSČ. Podle poznatků MV sledovalo v dubnu 1961 zahraniční televizní vysílání v pohraničních oblastech cca 120 000 posluchačů (tzn. 40 % posluchačů). Ministerstvo vnitra uzavíralo návrh s tím, že rušení je sice možno okamžitě zahájit, ovšem po poradě na ÚV KSČ bylo rozhodnuto předložit k posouzení tuto otázku politickému byru ÚV KSČ, protože se dala očekávat nepříznivá reakce ze zahraničí. Návrhy byly předloženy 6. 6. 1961 prvnímu náměstku ministra vnitra Josefu Kudrnovi, který reagoval pouze rukopisnou poznámkou, že dle jeho názoru je třeba rušení nezahajovat. Síť rušiček zůstávala nadále v pohotovosti.

III. Omezování rušení v 60. letech

Dne 18. 7. 1961 politické byro ÚV KSČ na své 155. schůzi projednalo a beze změn schválilo návrh nového ministra vnitra Lubomíra Štrougala „Změna systému obrany proti nepřátelskému rozhlasovému vysílání“. Na základě „rozboru závadnosti vysílání a rozboru poslechovosti“ Štrougal navrhl změnit dosavadní masivní systém radioobrany na výběrový.

Na jedné straně měla být posílena obrana proti vysílání SE, VOA, Vatikánu a Madridu, na druhé straně se mělo více méně ukončit rušení stanic Kanada a Luxemburk (s výjimkou politických komentářů), BBC (s výjimkou vysílání ve slovenštině), zcela pak stanic Paříž a Řím. Obsahy relací těchto stanic měly být trvale monitorovány a možnost obnovení jejich rušení měla být zcela zachována. Uvolněné technické prostředky měly být po dohodě se sovětskou obrannou službou využity k zesílení rušení stanic SE, VOA, Vatikán a Madrid. Stanice Madrid se překvapivě řadila k režimem nejnenáviděnějším: „Obsah relací je možno hodnotit jako jedno z nejštvavějších vysílání. Zabývá se tendenčním zpravodajstvím, pomlouváním a rozšiřováním překroucených zpráv. Obrací se především k občanům slovenské národnosti a nabádá je k nepřátelskému postoji vůči republice a k prosazování svých práv ve spojení s právy sudetských Němců na československé pohraničí. Skladbou svého programu předčí Svobodnou Evropu. Stejný charakter mají relace Svobodné Evropy, Hlasu Ameriky a Vatikánu. Politické komentáře vyzdvihují klady amerického nebo západoněmeckého způsobu života a charakterizují socialistický tábor jako kolonii SSSR. Snaží se vyvolat nenávist proti našemu režimu využívajíc pomluv a napadáním vedoucích činitelů.“

Navrhovaná úprava byla odůvodněna klesajícím poslechem nepřátelských rozhlasových stanic. Těžiště sledovanosti se údajně přesouvalo z měst na venkov, údajně díky neserióznosti vysílaných informací. Soustavnými posluchači měli být počátkem 60. let vesměs tzv. bývalí lidé, pro něž bylo rozšiřování nepřátelské propagandy údajně jednou z hlavních metod „podvratné činnosti“. V pohraničí, v prostředí německé menšiny, byl rozšířen poslech západoněmeckého rozhlasu, zejména stanice RIAS. Průzkumem byl zaznamenán určitý přesun posluchačů od čs. oficiálního rozhlasu k aktuálnějšímu a zábavnějšímu vysílání stanic neutrálních států, např. Rakouska a Švýcarska.

Usnesení PB ÚV KSČ chápali příslušní pracovníci MV v zásadě jako politickou směrnici trvalého charakteru. Stanovila nasazení prostředků radiové obrany v následujícím rozsahu. Lokální rušení bylo vedeno pomocí patnácti středisek jako doplněk obrany dálkové, zajišťované společně ČSSR, SSSR, MLR a RLR. Kapacita lokálních prostředků včetně připravené obranné televizní sítě o výkonu 1550 kW byla podřízena VI. zvláštnímu odboru MV. Dálkové obraně bylo vyhrazeno 16 vysílačů ve střediscích Poděbrady a Litomyšl o celkovém výkonu 480 kW. K produkci odpovídající protihodnoty kapacity dálkového rušení poskytované ze SSSR bylo v Rimavské Sobotě budováno další středisko s 12 vysílači o kapacitě 600 kW. Se zapojením rušiček na plný výkon se počítalo v polovině roku 1964.

Jednání předsednictva ÚV KSČ dne 5. 11. 1963 bylo mj. věnováno dopisu ÚV Maďarské sjednocené dělnické strany, který československé straně oznamoval rozhodnutí od 1. 1. 1964 zkušebně zastavit rušení vysílání zahraničních rozhlasových stanic určeného pro Maďarsko. Předsednictvo ÚV KSČ nemělo námitek s tím, že o případných opatřeních ze strany čs. úřadů mělo být rozhodnuto po vyhodnocení situace za další tři měsíce.

V této souvislosti bylo ministru vnitra uloženo předložit PÚV KSČ zprávu o aktuálním stavu rušení. Ta byla předložena 12. 2. 1964 a PÚV KSČ ji projednalo 3. 3. 1964. Ministerstvo vnitra provozovalo do té doby tato střediska rušení:

· středisko dálkového rušení v Plzni (devět KV vysílačů o výkonu 10kW, pět KV vysílačů o výkonu 1 kW a dva SV vysílače o výkonu 1 kW),

· středisko dálkového rušení v Košicích (deset KV vysílačů o výkonu 10 kW a pět KV vysílačů o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Praze (29 KV vysílačů o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Českých Budějovicích (třináct KV vysílačů o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Karlových Varech (patnáct KV vysílačů o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Ústí nad Labem (třináct KV vysílačů o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Liberci (třináct KV vysílačů o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Hradci Králové (šest KV vysílačů o výkonu 1 kW, výstavba dalších devíti vysílačů),

· středisko lokálního rušení v Brně (dvanáct KV vysílačů o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Gottwaldově (čtrnáct KV vysílačů o výkonu 1 kW, jeden SV vysílač o výkonu 3 kW a jeden SV vysílač o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Jihlavě (deset KV vysílačů o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Ostravě (deset KV vysílačů o výkonu 10 kW, pět KV vysílačů o výkonu 1 kW a jeden SV vysílač o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Olomouci (patnáct KV vysílačů o výkonu 1 kW),

· středisko lokálního rušení v Bratislavě (čtrnáct KV vysílačů o výkonu 1 kW).

Ve spojení s vysílači Ústřední správy spojů (ÚSS) rušilo Ministerstvo vnitra na středních vlnách celkem 40 vysílači s celkovým výkonem 582 kW průměrně 6–7 hod. denně, na dlouhých vlnách dvěma vysílači o celkovém výkonu 380 kW průměrně 3–4 hod. denně (včetně rušení pro SSSR) a na krátkých vlnách 220 vysílači s celkovým výkonem 700 kW 16–18 hod. denně (pro území ČSSR i SSSR). Provoz vysílačů (propojený částečně s provozem běžných vysílačů) Ústřední správy spojů vyžadoval nasazení 72 pracovníků. Na Ministerstvu vnitra se rušením zahraničního vysílání zabývalo celkem 480 osob, jejichž mzdy představovaly ročně částku 9,5 milionu Kčs.

Ve zprávě ministra vnitra Štrougala z 12. 2. 1964 bylo nepřátelské vysílání označováno za stále nebezpečné a radioobrana proti němu jako účinná (zejména na SV a DV, kde účinnost dosahovala téměř 100 %), a proto měla být nadále vedena v rozsahu „potřebném dle vnitropolitické a mezinárodní situace“. V dalším období ale do jejího rozvoje nemělo být dle názoru MV dále investováno. Vysílání SE mělo být rušeno v dosavadním rozsahu, vysílání stanic Madrid a Vatikán výběrově (zejména komentáře význačných emigrantů, vysílání s ostře protistranickým a nacionalistickým zaměřením apod.). Oficiální vysílání VOA, BBC, Deutsche Welle, Řím, Paříž a Kanada nemělo být nadále rušeno. Spolupráce se SSSR měla v budoucnu pokračovat zejména nahrazováním lokální obrany obranou dálkovou. Za tím účelem měla v roce 1964 proběhnout schůzka s pracovníky radiové obrany SSSR. O všech připravovaných a provedených opatřeních mělo MV informovat vedoucího ideologického oddělení ÚV KSČ Hese, Ministerstvo zahraničních věcí a ústředního ředitele Čs. rozhlasu Karla Hoffmana. Hes, ústřední ředitel ČTK Sulek, Karel Hoffman a ústřední ředitel Čs. televize Jiří Pelikán měli zajistit aktuálnost zpravodajství oficiálních médií a přizpůsobit tomu hlavně činnost ČTK. Tímto opatřením měli být posluchači získáni pro oficiální československé zpravodajství. Nerušené informace zahraničních stanic měly být monitorovány a prostřednictvím ČTK předávány k dispozici redakcím.

Na základě zprávy projednané předsednictvem ÚV KSČ 3. 3. 1964 bylo rozhodnuto omezit ke dni 1. 4. 1964 rušení s výjimkou relací SE, které měly být rušeny v dosavadním rozsahu. K 1. 7. 1964 měly být sníženy početní stavy 6. zvláštních oddělení KS MV (s výjimkou Hradce Králové), zcela zrušena měla být 6. zvláštní oddělení KS MV v Jihlavě a Karlových Varech. Ústřední správě spojů měly být předány k dispozici vysílače do té doby rušící vysílání VOA, BBC a DW a přiměřeně měly být sníženy i plány spotřeby elektrické energie.

Ve dnech 1.–10. 10. 1964 se v Moskvě konala porada o problémech obrany s mezinárodní účastí, jejíž konání navrhl ředitel ÚSS ing. Miloslav Laipert. Z porady vzešly návrhy na opatření k rozvoji spolupráce SSSR a ČSSR v oblasti „speciálních radiových služeb“.

Jedním z témat bylo i seznámení s novou metodou „speciálního vysílání“: rušení s použitím rozhlasové modulace, v zásadě tedy rušení nikoliv rušicím signálem, ale jiným rozhlasovým vysíláním. SSSR na tuto metodu přešel v průběhu srpna a září 1964 a ČSSR tak zůstalo jediným státem sovětského bloku užívajícím k znemožňování poslechu vysílání klasických rušicích signálů. Rozhlasová modulace měla menší rušicí efekt a znamenala vyšší výdaje (na technické úpravy zařízení a organizaci), umožňovala ale rušit i oficiální vysílání na krátkých vlnách, kdy překrývání rušeného vysílání šlo vysvětlovat kolizí v důsledku přeplněnosti pásem KV. Po konzultacích VII. správy MV s dalšími složkami bylo kolegiu MV doporučeno při rušení rozhlasovou modulací využít sovětský program MAJÁK. Tato nejjednodušší varianta znamenala převzetí již existujícího programu a používané kmitočty by ani nebylo třeba ohlašovat Mezinárodní telekomunikační unii. Později bylo možno postupně přejít na rušení upraveným programem čs. zahraničního vysílání, a tedy znásobit rušení efektem vlastního vysílání, tedy jistou kontrapropagandou. K zavedení rušení rozhlasovou modulací ale nakonec z nezjištěných důvodů nedošlo.

Dokladem o absenci jakékoliv koncepce rušení zahraničního vysílání představuje informace náčelníka VII. správy MV pro ministra vnitra o změnách ve vysílání SE ze dne 8. 3. 1965. Od 15. 2. 1965 byl do jejího vysílání zařazen „nový hudební pořad prokládaný tendenčním zpravodajstvím“. Náčelník VII. správy MV (v roce 1964 byl VI. zvláštní odbor zrušen a včleněn do VII. správy MV, konkrétně jako 2. oddělení 1. odboru) doporučil zpravodajství rušit, hudební část prozatím ponechat nerušenou.

K dalšímu omezení rušení došlo koncem roku 1966. Ministr vnitra Josef Kudrna předložil 26. 10. 1965 předsednictvu ÚV KSČ následující návrh, schválený 9. 11. 1965. Do konce roku 1966 měl být postupně zastaven provoz středisek lokální obrany v Ústí nad Labem, Liberci, Českých Budějovicích, Hradci Králové, Gottwaldově, Ostravě a Olomouci. Lokální střediska měla být ponechána v provozu v místech s velkou koncentrací posluchačů (tj. v Praze, Brně a Bratislavě) a do provozu měla být uvedena i dálková střediska rušení v Plzni a Košicích, vybavená výkonnými vysílači s anténními systémy k plošnému pokrytí většiny čs. území v nižších frekvencích (6–9 MHz). Středisko v Košicích mělo být vybudováno do konce roku 1965, v Plzni v roce 1966.

Současně byl schválen návrh na zrušení sítě připravené k rušení televizního programu stanic SRN a Rakouské republiky. K rozhodnutí podstatně omezit lokální obranu vedl velký plánovaný výkon dvou dálkových středisek s novou technikou, který spolu s rušicím výkonem poskytovaným ze SSSR měl dostatečně pokrýt území státu. Uvolněné objekty měly být Ministerstvem vnitra využity k umístění zařízení VII. správy MV sloužících radiovému spojení a k umístění součástí civilní obrany, objekty v Liberci a Gottwaldově pak měly být předány Ústřední správě spojů. Realizací opatření se mělo mimo jiné ušetřit ročně 1400 MWh a cca 450 000 Kčs provozních nákladů. Síť rušení televizního vysílání měla být podle usnesení předsednictva ÚV KSČ zcela zrušena s odůvodněním, že nelze rušit oficiální vysílání, která pokrývají území ČSSR neúmyslně a jen částečně. Podobně i čs. televizní vysílání zasahovalo na území SRN a Rakouska. Dohodou mezi Ústřední správou spojů a poštovními správami SRN a Rakouské republiky byly provedeny technické úpravy k omezení vzájemného rušení a snížení dosahu vysílačů. Technické zařízení sítě navíc nezadržitelně zastarávalo a jeho udržování bylo drahé. Budoucí nárazové využití by bylo vzhledem k technickému rozvoji televizní techniky v zahraničí bezúspěšné. Zařízení mělo být tedy likvidováno, objekty předány MV, MNO a Ústřední správy spojů pro účely spojení na velmi krátkých vlnách.

Ve zprávě je potvrzena správnost rozhodnutí ukončit rušení některých stanic k 1. 4. 1964, protože dalším monitorováním vysílání těchto stanic bylo údajně zjištěno, že se většinou omezují na zpravodajské relace, v případných komentářích opatření čs. vlády se zdržují výrazné kritiky jak systému, tak funkcionářů režimu (přesto se ve většině relací vyzdvihovaly přednosti západní demokracie). Pro rušení vysílání proti SSSR měla být ponechána v provozu dálková střediska v Poděbradech, Litomyšli a Rimavské Sobotě a odposlechová služebna v Drahelčicích. V průběhu roku 1966 mělo být v souvislosti s plánovanými opatřeními uvolněno 121 občanských zaměstnanců a sedm důstojníků MV. Dosavadní stav pracovních sil činil 285 osob a roční mzdové náklady 5 778 720 Kčs. Vyzářený výkon rušicích vysílačů činil ročně 1 666 143 kWh (pro SSSR ročně 4 672 061 kWh).

Přijatá opatření byla v průběhu roku 1966 skutečně realizována. Lokální obrana byla omezena 1. 4. 1966, demontáž zařízení sítě televizního rušení byla ukončena k 30. 6. 1966. Převážná část starších vysílačů byla předána Správě radiokomunikací a Svazarmu, zbytek nových pak do zálohy MV.

IV. Pražské jaro a normalizace

Probuzení československé společnosti v průběhu Pražského jara 1968 se promítlo i ve zvýšené kritické pozornosti veřejnosti k přetrvávajícímu rušení zahraničního vysílání. Na základě rozhodnutí kolegia MV ze dne 25. 3. 1968 měla VII. správa MV zpracovat návrh na opatření k zastavení radiové obrany na území ČSSR. Zajímavou skutečností je, že tento revoluční návrh podal náměstek ministra vnitra plk. Jindřich Kotal, který byl pak 21. 6. 1968 usnesením vlády ČSSR odvolán z funkce, protože byl jedním z vysokých funkcionářů zodpovědných za situaci v Československu padesátých let (zvláště za porušování zákonnosti ve vězeňství).

Již 12. 4. 1968 došlo k jednání zástupců MV a ÚSS, na němž bylo dohodnuto připravit pro vládu ČSSR zprávu o stavu rušení zahraničního vysílání s návrhem na jeho úplné zastavení (včetně ukončení rušení zahraničního vysílání pro Československo sovětskými rušičkami). Mezi důvody byly uváděny obecně malá účinnost rušení, zastaralost technických prostředků, aktuální politické podmínky naprosto odlišné od doby, kdy bylo rušení počátkem 50. let zahájeno, a konečně kolize rušení s mezinárodními dohodami, jichž byla ČSSR signatářem a které i ratifikovala: Radiokomunikačním řádem z Ženevy (1959) a Mezinárodní úmluvou o radiotelekomunikacích z Montreaux (1965). Provoz rušiček ve velkých městech přinášel dále podle zprávy zdravotní rizika a negativně ovlivňoval i kvalitu příjmu čs. oficiálního rozhlasového a televizního vysílání. Zmiňována byla i teze síly socialistických idejí, upřednostňující před pasivní obranou aktivní kontrapropagandu.

Do nelehké situace se Ministerstvo vnitra dostalo po vystoupení ministra vnitra Josefa Pavla na tiskové konferenci 6. 5. 1968. Pavel totiž prohlásil, že kromě některých relací Svobodné Evropy není v ČSSR rušeno vysílání žádné rozhlasové stanice a i v případě Svobodné Evropy byl již vládě podán návrh na ukončení rušení. V té době však bylo rušeno ještě vysílání stanice Madrid (po Pavlově prohlášení bylo toto rušení urychleně ukončeno), ale návrh pro vládu byl teprve na Ministerstvu vnitra zpracováván. Československými prostředky byla nadále rušena i část vysílání Svobodné Evropy (Radio Svoboda) pro SSSR.

Až 17. 7. 1968 byla vládě ČSSR zaslána k informaci Pavlova zpráva, připravená náčelníkem VII. správy MV plk. Oldřichem Šeborem. Návrh počítal s provedením posledního kroku v omezování rušení zahraničního vysílání: s ukončením rušení vysílání Svobodné Evropy pro ČSSR. Se SSSR mělo být dohodnuto zastavení rušení programů pro ČSSR a projednána měla být i otázka dalšího využití čs. vysílačů pro potřeby SSSR. Technická zařízení rušiček se měla využít k jiným účelům, popřípadě zlikvidovat, a pracovníci rušiček měli být vhodně přemístěni. Radiovou obranu pro případ mimořádných událostí mohla podle Pavlova návrhu zajišťovat Ústřední správa spojů.

Zpráva byla vládou projednána 1. 8. 1968. Ministři vnitra a obrany však dostali za úkol připravit vládě návrh nový, zřejmě nejen pro radikálnost původního, ale i pro jeho nedostatečnou zdůvodněnost. K likvidaci radiové obrany byl dokonce VII. správou MV již připraven harmonogram prací a rozkaz ministra vnitra. Pro neperspektivnost povolání odešla během prvního pololetí roku 1968 z provozu rušiček řada zaměstnanců, ze střediska na pražském Petříně např. plných 50 %.

K podání dalšího návrhu již nedošlo. Po okupaci území ČSSR vojsky států Varšavské smlouvy 21. 8. 1968 bylo rušení vysílání Svobodné Evropy ale skutečně zastaveno. Rozkaz k ukončení rušení vydal 22. 8. 1968 v 7:00 hod. náčelník VII. správy MV plk. Oldřich Šebor se zdůvodněním, že je potřeba využít rušicí vysílače k vysílání programu Čs. rozhlasu a k rušení vysílání okupační sovětské rozhlasové stanice Vltava, které začalo v 15:00 hod. téhož dne. Proti rozhodnutí plk. Šebora protestoval náměstek ministra vnitra Viliam Šalgovič. Rušicí střediska v Poděbradech, Rimavské Sobotě, Litomyšli a na dalších místech začala být 23. 8. 1968 v odpoledních hodinách postupně obsazována okupačními vojsky. Ukončení činnosti československých rušiček bohužel ale neznamenalo, že by obyvatelé ČSSR mohli v době okupace alespoň svobodně poslouchat zahraniční rozhlas. Dálkové rušení smluvně poskytované Sovětským svazem pokračovalo a bylo svévolně rozšířeno na všechny relace SE v češtině a slovenštině. Z území MLR byla navíc bez výslovné žádosti vlády ČSSR rušena vysílání v českém a slovenském jazyce stanic BBC, Tirana, Deutsche Welle, Vatikán, Paříž a VOA. Tato forma „bratrské pomoci“ byla poskytována minimálně ještě celý rok 1969.

Podle zprávy zástupce náčelníka VII. správy MV pplk. Ladislava Sýkorovského z 20. 9. 1968 obnovila po uvolnění okupačními vojsky střediska dálkové obrany rušení pro SSSR. Téhož dne se na hlavní správě StB uskutečnila schůzka zástupců sovětské armády a KGB se zástupci VII. správy MV pplk. Sýkorovským a pplk. Šulcem. Dne 9. 9. 1968 oznámilo Ministerstvo vnitra zástupcům Sovětského svazu připravenost zahájit rušení a žádalo plán činnosti. Následujícího dne v 15:00 hod. předala sovětská strana plán rušení a již o hodinu později začaly být rušičky postupně uváděny do provozu, až nabyly požadovaného výkonu 1060 kW.

V září 1968 bylo prostřednictvím sovětského velvyslanectví v Praze předáno Ministerstvu zahraničních věcí ČSSR stručné sovětské memorandum, v němž bylo upozorněno na rozhlasová vysílání stanic západní Evropy a na existenci prostředků ve správě orgánů ČSSR „schopných zajistit ochranu obyvatelstva před tímto nepřátelským vysíláním“. Memorandum bylo ukončeno „prosbou“ o vydání pokynů k „zarušení nepřátelského vysílání.“ Již 10. 9. 1968 bylo obnoveno smluvně zajištěné rušení vysílání SE pro SSSR technickými prostředky ČSSR.

Podle rozhodnutí předsednictva vlády z 25. 9. 1968 předložil dne 2. 10. 1968 ministr vnitra Jan Pelnář společnou zprávu MV, ÚSS, MZV a Úřadu pro tisk a informace o stavu radiové obrany s návrhem na opatření. Zpráva obsahuje i přehled aktuálních prostředků čs. radioobrany. Výkon čs. vysílačů používaných pro obranu území SSSR činil 1060 kW, z území SSSR byly rušeny recipročně všechny relace SE v češtině a slovenštině a další stanice bez vyžádání. Prostředky radioobrany, současně plnící i funkci radiových spojovacích prostředků pro SNB (a odpovídající v podstatě stavu od roku 1965), byly následující:

prostředky ÚSS užívané k rušení pro SSSR:

· Poděbrady: společný objekt vysílací stanice, pět vysílačů KVV 18/30,

· Litomyšl: samostatný objekt vysílací stanice, deset vysílačů KVV 18/30,

· Rimavská Sobota: samostatný objekt v rámci vysílací stanice, šest vysílačů KVV 40/50 a šest vysílačů KTV 50;

prostředky ÚSS pro rušení na čs. území:

· v samostatných i společných objektech středovlnných vysílacích stanic o výkonech 3–30 kW: Radomyšl, Karlovy Vary, České Budějovice, Mnichovo Hradiště, Brno-Komárov, Banská Bystrica, Prešov;

prostředky MV pro rušení na čs. území:

· Praha: samostatný objekt, 29 vysílačů o výkonu 1 kW,

· Bratislava: nový samostatný objekt, devatenáct vysílačů o výkonu 1 kW,

· Brno: provizorní objekt, šestnáct vysílačů o výkonu 1 kW,

· Plzeň: nový objekt ve výstavbě, osm vysílačů o výkonu 20 kW,

· Košice: samostatný objekt, osm vysílačů o výkonu 20 kW.

Ve zprávě bylo znovu konstatováno, že účinná radioobrana vyžaduje provoz rušicích středisek ve městech, což je vzhledem k záření hygieniky považováno za nežádoucí a provoz negativně působí i na kvalitu televizního a rozhlasového příjmu. Podle názoru předkladatelů zprávy musí mít radioobrana oporu v zákoně a příslušná opatření musí být publikována. Rušení je formou „ideoboje“, kterou rozhodně nelze získat jakoukoliv převahu. Celková tendence od roku 1961 v souladu s procesem mezinárodního uvolňování napětí vede k snižování radioobrany. Ve shodě s programovým prohlášením československé vlády byl Ministerstvem vnitra a Ústřední správou spojů zpracován návrh na zastavení radioobrany (s ponecháním určených prostředků pro mimořádné události). Jestliže byl SSSR vznesen požadavek rušit všechny hlavní západní rozhlasové stanice, není možno zcela vyhovět vzhledem k technickým možnostem a mezinárodním závazkům. V případě rozhodnutí rozšířit rušení bude třeba vybudovat nová rušící střediska, ale poslech zahraničních stanic zcela znemožnit nelze. Předkladatelé zprávy doporučili zavést výběrové rušení, a to podle hledisek odvozených z trestního zákona. V zásadě mělo být rušeno vysílání naplňující skutkové podstaty trestných činů podle československého trestního zákona. Výběr relací podle tohoto kritéria měl provádět Úřad pro tisk a informace, vlastní rušení pak MV a ÚSS. MZV mělo v tomto smyslu vypracovat odpověď pro SSSR.

Na pokyn předsednictva vlády vypracovalo MV ve spolupráci s ÚSS a MZV návrh odpovědi na sovětské memorandum. Ta byla prostřednictvím velvyslance ČSSR v Moskvě předána Ministerstvu zahraničních věcí SSSR koncem října 1968. Požadavkům sovětského memoranda se dalo ve stávající situaci asi těžko odolat, nicméně čs. odpověď obsahovala i pokus o jistý odpor, o prosazení alespoň formálně zákonného postupu. Po hlášení sovětským místům, že příslušným československým orgánům radiové obrany byly vydány pokyny k plnému využití současného stavu prostředků k rušení, a to „s největším urychlením“, následovalo upozornění, že s ohledem na technické podmínky bude možno v budoucnu rušit pouze výběrově, v souladu s čs. zákonnými předpisy na ochranu zájmů společnosti. Myšlenka preventivního rušení ještě nespáchaného trestného činu byla ovšem právně zcela pochybená. Rušeny měly být relace údajně narušující mírové soužití národů, podněcující k válce, hlásající národnostní, etnickou, rasovou nebo náboženskou zášť, hanobící národ, rasu nebo přesvědčení skupiny obyvatel, hanobící ČSSR nebo jiný stát světové socialistické soustavy a jejich představitele, pobuřující proti ČSSR a jejím spojencům, šířící poplašné zprávy, pornografii, podněcující k páchání trestných činů, šířící zprávy zaměřené proti politické a ideové linii státu a ohrožující čest a práva čs. občanů nebo jejich socialistické soužití.

Realizace řešení avizovaného SSSR měla být zakotvena vyhláškou Úřadu pro tisk a informace, jenž měl provádět výběr relací určených k rušení, zajišťovanému jako dosud MV a ÚSS. V průběhu října a listopadu probíhalo připomínkové řízení, v němž generální prokuratura a Ministerstvo spravedlnosti vyslovily k navrženému řešení zásadní výhrady. Přesto bylo 20. 11. 1968 v Praze (kde vydal náčelník krajské správy SNB Praha pplk. Němec 16. 11. 1968 příslušný rozkaz) rušení vysílání SE lokálními prostředky zahájeno, o několik dní později se totéž stalo v Brně a Bratislavě. Bez ohledu na plánované zavedení výběrového rušení bylo ale rušeno všechno, co se rušit dalo. Docházelo proto i k takovým situacím, že např. počátkem roku 1969 rušilo středisko Brno-Komárov na příkaz kontrolního bodu MV vysílání SE na kmitočtu 719 kHz 16–18 hodin denně, přestože jiné kontrolní body a vysílače relace na tomto kmitočtu nerušily. „Tento celkový stav institucionální a zákonné nevyjasněnosti má za následek, že pracovníci např. vys. stanice Komárov jsou vystaveni nepříjemným invektivám veřejnosti apod.“ Další negativní ohlasy na obnovení rušení se objevily v Praze, kde na VII. správu MV dorazily stížnosti Akademie věd, Ministerstva zahraničních věcí i městské správy VB v Praze, jimž rušení značně narušovalo výzkumnou práci nebo radiospojení.

Pro posluchače v ČSSR vysílalo na jaře 1969 denně na 88 vlnových frekvencích čtrnáct rozhlasových stanic 162 hodin. Nejvýznamnější podíl na tom měla Svobodná Evropa se 141 hodinami 20 minutami denně na 16 vlnových frekvencích. Pro srovnání: Československý rozhlas vysílal denně 137 hodin 20 minut na 38 frekvencích, z nichž bylo ale 28 v rozsahu VKV, jehož příjem byl omezen nedostatkem odpovídajících přijímačů.

Ve dnech 14. 3. – 4. 4. 1969 provedlo studijní oddělení Čs. rozhlasu průzkum poslechovosti zahraničních stanic v českém a slovenském jazyce. Z průzkumu vyplynuly mj. následující skutečnosti. Největší sledovanost měla SE (40 %), Vídeň (22 %) a BBC (18,25 %), nejmenší pak rozhlasová stanice NDR. Posluchači zahraničního vysílání byli zejména muži (87 %), vysokoškoláci (92 %) a členové KSČ (81 %). K datu 7. 9. 1969 vysílaly v českém a slovenském jazyce stanice: Svobodná Evropa, BBC, Deutsche Welle, Řím, Madrid, Vídeň, Paříž, Kanada, Vatikán, Luxemburk, Deutschland Funk, Monte Carlo, Tirana a Peking.

V roce 1969 vyčíslilo MV ČSSR vlastní roční provozní náklady na radiovou obranu na 3 600 000 Kčs a náklady Ministerstva spojů na 22 700 000 Kčs. Podle informace náčelníka odboru řízení spojení MV ČSSR pplk. ing. Jozefa Mitošinky z 18. 3. 1970 byl předběžný odhad na rekonstrukci a dobudování rušicích středisek 110 300 000 Kčs.

Zajímavou informaci představuje zpráva o vlivu zahraničního vysílání na páchání trestné činnosti, kterou s datem 25. 3. 1971 pro zpracování informace pro ministra vnitra předložila II. správa federální správy zpravodajské služby odboru spojení FMV. Náčelník II. správy FSZS plk. ing. Jaroslav Hrbáček byl nucen konstatovat, že neexistují žádné důkazy o výlučném vlivu vysílání na konkrétní trestnou činnost. Toto přiznání ovšem plk. Hrbáčkovi nebránilo ve vyvození závěru, že rušení zahraničního vysílání má preventivní úlohu, a je proto žádoucí.

I v nové situaci se Ministerstvo vnitra zpočátku snažilo naplňovat svůj programový dokument vytvořený v době Pražského jara – akční program. Nejvýznamnější změny spočívaly v odstranění některých funkcí a složek, nakumulovaných zde v období budování MV jako mocenského nástroje. Kromě změn ve vězeňství, kde probíhal převod pod republiková Ministerstva spravedlnosti, byl v tomto ohledu asi nejvýznamnějším návrh převést radioobranu pod resort spojů. Věc ale nepostupovala nijak rychle: teprve 17. 9. 1969 byli jmenováni členové meziresortní komise pro přípravu materiálů k řešení otázky radioobrany, kde byly zastoupeny na federální i republikové úrovni Ministerstva vnitra, Úřady pro tisk a informace a Ministerstva pošt a telekomunikací. Předsedou komise se stal vedoucí odboru telekomunikací Federálního výboru pro pošty a telekomunikace ing. Jaroslav Maršíček. Plánované převedení radiobrany z MV do resortu spojů k 1. 1. 1970 realizováno nebylo a došlo k němu až o osm let později. Z jednání meziresortní komise vzešel rozsáhlý materiál, který byl s názvem „Návrh na řešení problematiky radiové obrany v ČSSR“ 2. 3. 1971 předložen jednání 3. schůze kolegia MV ČSSR.

Jako závěry své práce komise doporučovala:

• zařadit radioobranu do systému politické propagandy a kontrapropagandy a pružně ji orientovat podle politické situace,

• zřídit politický orgán pro vyhodnocování zahraničního vysílání a řízení obrany proti němu,

• pověřit Federální úřad pro tisk a informace vyřešením právního oprávnění pro činnost radioobrany,

• převést prostředky radioobrany do resortu Federálního výboru pro pošty a telekomunikace,

• zefektivnit její provoz s ohledem na spotřebu elektrické energie a schválit její další technický a kádrový rozvoj ústředním výborem KSČ a vládou ČSSR,

• projednat s dalšími zeměmi Varšavské smlouvy případnou spolupráci v této oblasti,

• a konečně působit v zahraničí diplomatickými prostředky k zastavení, případně omezení, nepřátelského vysílání.

Kolegium ministra vnitra ale vzalo zprávu pouze na vědomí a doporučilo ministru vnitra ČSSR ing. Radko Kaskovi, aby po dohodě s tajemníkem ÚV KSČ Oldřichem Švestkou ustavil komisi MV ČSSR a ÚV KSČ pro přípravu materiálu pro zásadní politické rozhodnutí.

V souvislosti s přípravami realizace usnesení kolegia MV ČSSR z 2. 3. 1971 konzultovali příslušníci FMV ČSSR a MV ČSR postup s KGB a s Ministerstvem spojů SSSR. Náčelník odboru spojení MV ČSSR pplk. ing. Jozef Mitošinka a starší referent správy spojení MV ČSR mjr. Stanislav Volánek vykonali ve dnech 27. 4. – 30. 4. 1971 služební cestu do SSSR. Jednali zde se zástupci 8. správy KGB pplk. ing. Bobrovem a pplk. ing. Panarinem, zástupcem 5. správy KGB pplk. Vorošilovem a pracovníky Ministerstva spojů SSSR Dombrovským a Abramovem. Ze zprávy o průběhu této cesty si lze udělat představu o organizaci rušení zahraničního vysílání v SSSR, která byla ostatně podobná představě příslušných čs. míst. Koncepci činnosti a rozsah rušených relací určoval orgán ÚV KSSS, v jehož kompetenci bylo obsahové a politické řízení rozhlasu, tisku a televize. Vlastním provozem technických zařízení a jejich kontrolou se zabývalo výhradně Ministerstvo spojů SSSR. KGB vyhledávalo nové zdroje nepřátelské propagandy a namátkově kontrolovalo účinnost rušení. Zástupci KGB při jednání zdůrazňovali, že chápou radioobranu jen jako doplněk vlastní aktivní propagandy. Poznatky o konkrétní trestné činnosti jako výsledku působení zahraničního vysílání sami neměli.

Podle usnesení kolegia MV z 2. 3. 1971 byla skutečně vytvořena další komise, složená ze zástupců FMV, Federálního ministerstva spojů, Federálního ministerstva obrany a odboru vnější propagandy ÚV KSČ, jehož pracovník Bochánek činnost řídil. V průběhu roku 1971 komise v podstatě přetlumočila závěry původní meziresortní komise do doporučení, které nebylo ústředním výborem KSČ přes několik jednání a urgencí u tajemníka ústředního výboru Oldřicha Švestky ani projednáno. Věc převodu a rozvoje radiové obrany zřejmě především pro nedostatek finančních prostředků zamrzla až do roku 1977.

V následujícím období se stavem radioobrany zabývali alespoň příslušní odborníci Federálního ministerstva spojů. V roce 1972 bylo na Federálním ministerstvu spojů (FMS) uvažováno o třech variantách rozvoje radiové obrany:

I. varianta znamenala zachování stávajícího rozsahu rušení a představovala v letech 1975–1978 celkovou investici do výměny a doplnění technického zařízení ve výši 255 milionů Kčs a následné roční provozní náklady 85 milionů Kčs.

II. varianta představovala rozšíření rušení na další průmyslové aglomerace (výstavba rušicích středisek v Ostravě, Košicích, Plzni a Ústí nad Labem v letech 1975–1980) a z toho vyplývající celkovou investici 388 milionů Kčs s následnými ročními provozními náklady 130 milionů Kčs.

III. varianta počítala s rozšířením rušení k pokrytí dosavadních kmitočtů třinácti zahraničních stanic vysílajících programy v českém a slovenském jazyce. V tom případě by bylo třeba obnovit střediska rušení v místech s velkou koncentrací obyvatelstva v Praze, Brně a Bratislavě a vybudovat střediska v Ostravě, Košicích, Plzni a Ústí nad Labem. V letech 1974–1980 by šlo o investici 598 milionů Kčs a s následné roční provozní náklady by byly 195 milionů Kčs.

Návrhy, patřící spíše do období 50. let, naštěstí realizovány nebyly. V době ekonomické stagnace v tom nepochybně hrála hlavní roli otázka financí.

Pro řízení rušení mělo velký význam monitorování zahraničního vysílání. V roce 1973 předložil tajemník ÚV KSČ Oldřich Švestka souhrnný návrh na vybudování sjednoceného monitorování zahraničního vysílání, zahraničního tisku a analytické vyhodnocování zahraniční antikomunistické propagandy. Předsednictvo ÚV KSČ návrh projednalo 31. 8. 1973 na své 82. schůzi. O. Švestka a místopředseda federální vlády Matej Lúčan měli zajistit, aby příslušná oddělení ÚV KSČ a státní správa zabezpečily vytvoření jednotného monitorovacího střediska zahraničního rozhlasového a televizního vysílání v Čs. rozhlase při čs. zahraničním vysílání, dále sjednocení monitorování tisku v rámci ČTK a vytvoření analytického pracoviště antikomunistické propagandy šířené zahraničními sdělovacími prostředky. V důvodové zprávě bylo monitorování vysílání třinácti západních stanic a stanic Tirana, Peking a Novi Sad označeno za důležité pro poznávání a účinnější boj proti antikomunistické propagandě. Dosavadní monitorování těchto stanic bylo nepřehledné a roztříštěné. Zabývaly se jím nekoordinovaně ČTK, MV a zahraniční vysílání Čs. rozhlasu. V ČTK bylo zařazeno na monitorování 21 pracovníků, provozní náklady této činnosti činily 500 000 Kčs ročně a z výsledků byl vydáván denní bulletin s názvem „Zvláštní zpravodajství ČTK ze zahraničí“. MV provádělo výběrové monitorování s 25 pracovníky při ročních nákladech 750 000 Kčs, výsledkem činnosti byl denní přehled zpravodajství pro potřeby MV, zasílaný i ÚV KSČ a šéfredaktorovi Rudého práva. V Čs. rozhlase monitorovalo zahraniční vysílání 25 zaměstnanců, roční náklady činily 700 000 Kčs a výsledkem byl bulletin „Zvláštní zpravodajství Čs. rozhlasu“.

V roce 1973 vysílaly pro Československo tyto západní zahraniční stanice:

· Svobodná Evropa: 1220 min. denně na 28 frekvencí,

· Deutsche Welle: 170 min. denně na osmi frekvencích,

· BBC: 180 min. denně na čtrnácti frekvencích,

· Kanada: 120 min. denně na devíti frekvencích,

· Hlas Ameriky: 120 min. denně na devíti frekvencích,

· Řím: 65 min. denně na čtyřech frekvencích,

· Paříž: 60 min. denně na třech frekvencích,

· Madrid: 90 min. denně na jedné frekvenci,

· Vatikán: 60 min. denně na pěti frekvencích,

· Monte Carlo: 45 min. denně na třech frekvencích,

· Ibra Radio Lisabon: 15 min. denně na dvou frekvencích,

· Luxemburk: 15 min. denně na jedné frekvenci,

· Deutchlandfunk: 30 min. denně na jedné frekvenci.

Celkem tedy 2190 minut (36 hod. 30 min.) na 88 frekvencích. Dále šlo o stanice sice socialistických států, nicméně vnímané režimem kriticky:

· Tirana: 240 min. denně na osmi frekvencích,

· Peking: 120 min. denně na pěti frekvencích,

· Novi Sad: 30 min. denně na jedné frekvenci.

V. Převod radioobrany k FMS v roce 1977 a poslední fáze rušení (do r. 1988)

V rámci řešení otázek vnitřního radiospojení v resortu MV vyslovilo předsednictvo ÚV KSČ 8. 7. 1977 souhlas „s převodem radiové obrany ČSSR z resortu Ministerstva vnitra k Federálnímu ministerstvu spojů a s dalším technickým rozvojem této služby“. Politickoideovým řízením radiové obrany bylo pověřeno oddělení propagandy a agitace ÚV KSČ, jmenovitě Jan Fojtík. Převod radioobrany měl proběhnout do 31. 12. 1977.

Podle stanoviska oddělení státní administrativy ÚV KSČ mělo Federální ministerstvo spojů optimální technické podmínky pro provoz radiové obrany i její vědeckotechnický rozvoj. Dalším důležitým návrhem bylo pověření předsednictva ÚV KSČ obsahově-politickým řízením radioobrany. Vlastním upřesňováním, které relace a kdy rušit, měl být pověřen tajemník ÚV KSČ odpovědný za ideologickou práci. Podklady mělo připravovat oddělení propagandy a agitace ÚV KSČ. Finanční náklady měly být podle důvodové zprávy ministra vnitra hrazeny z účelového limitu, který byl vyčleněn u Státní plánovací komise. Ministerstvo vnitra v důvodové zprávě přiznávalo nízkou účinnost rušení zejména díky rozšiřování hustě obydlených oblastí v ČSSR. Uspokojivé bylo rušení jen na středních vlnách, zahraniční vysílání na krátkých vlnách nešlo zcela rušit ani se sovětskou pomocí. Technická zařízení již zdaleka nedosahovala výkonu zahraničních vysílačů, byla zastaralá a přesluhovala (vysílače s desetiletou životností byly v provozu více než 20 let). Podle předkladatelů postrádal celkový systém koncepci, kvalifikované řízení na vyšší úrovni a koordinaci se Sovětským svazem. Rušilo se bez ohledu na obsah pořadů, docházelo k organizačním problémům díky nejasnému rozdělení kompetencí mezi FMV a FMS. V období od srpna 1968 do roku 1972 zvýšil SSSR proti původně dohodnutému objemu výkon dálkové obrany území ČSSR dokonce o 1/3 až 1/2, aniž by ČSSR byla schopna tyto výkony Sovětskému svazu vracet.

Rozhodnutí předsednictva ÚV KSČ znamenalo ukončení provizoria a uskutečnění řadu let připravovaného sloučení radiové obrany pod resort spojů. Změny znamenaly mj. omezení přímého vlivu MV na rušení. Podíl Federálního ministerstva spojů spočíval nadále výhradně v provozu technických prostředků. Řízení a kontrolu rušení převzala přímo a otevřeně KSČ. Důvody, proč byla změna realizována právě v roce 1977, nebyly tehdy jasně vysloveny. Snad se v souvislosti s helsinským procesem ukazovala potřeba opatrněji zvažovat tak delikátní věc, jakou byla radiová cenzura v období proklamovaného plnění přijatých závazků zaručovat občanská práva a svobody.

Podle informace, kterou zaslal ředitel odboru radiokomunikací FMS ing. Dusík 9. 1. 1979 náměstku FMS pro telekomunikace ing. Jiřímu Jírovi, byla aktuální činnost radiové obrany zaměřena na rušení stanic Svobodná Evropa a Deutschlandfunk. Konkrétní zaměření rušení mělo být upřesňováno pokyny ÚV KSČ, v zásadě se však rušily všechny programy kromě čistě hudebních pořadů a „církevních pobožností“. Do struktury FMS bylo začleněno celostátní řídící pracoviště v Drahelčicích, dále řídící pracoviště lokální radioobrany v Praze, Brně a Bratislavě, řídící pracoviště vnitrostátní obrany v Plzni a Košicích, řídící pracoviště dálkové mezistátní obrany v Poděbradech, Litomyšli a Rimavské Sobotě, vysílací střediska lokální obrany v Praze, Brně a Bratislavě a vysílací střediska vnitrostátní obrany v Plzni a Košicích.

Federální ministr spojů Vlastimil Chalupa informoval 25. 9. 1979 IV. oddělení ÚV KSČ o plnění usnesení předsednictva ÚV KSČ z 8. 7. 1977 a o problémech radiové obrany. Z FMV bylo v minulém období převedeno pět radiokomunikačních středisek s 66 vysílači a osm řídících stanovišť se 140 pracovníky. Tyto prostředky doplnily již dříve nasazených 59 vysílačů na deseti střediscích FMS. Na FMS ČSSR byl určen jako zodpovídající pracovník ředitel odboru radiokomunikací ing. Milan Dusík a vlastním výkonem rušení byly pověřeny republikové správy radiokomunikací. FMS navázalo alespoň pro VII. a VIII. pětiletý plán (tj. na období 1981–1990) kontakt s IV. oddělením ÚV KSČ, jehož vedoucím byl Vasil Bejda. Ze zprávy FMS vysvítá, že koncem roku 1979 dosud nefungoval a nebyl zaveden systém úkolování a řízení radiové obrany ze strany ÚV KSČ. FMS reorganizovalo strukturu a obsazení řídících funkcí, stanovilo systém řízení a zpracovalo organizační směrnice.

V průběhu roku 1979 byl proveden podrobný průzkum účinnosti lokální obrany v Praze a Brně, který prokázal, že v 22 lokalitách v Praze a v 59 lokalitách v Brně je na některých kmitočtech a časech účinnost rušení pouze 50 % a ve třech lokalitách a devíti městech na Moravě dosahovala účinnost rušení pouze 10 %. Jen v Praze bylo i k tak nedostatečným výkonům třeba sedmnáctihodinové nasazení 15–20 rušiček. Připravován byl i celkový rozsáhlý průzkum účinnosti vnitrostátního i dálkového rušení, který nebyl podle FMS proveden více než 20 let.

Vzájemná „pomoc“ SSSR a ČSSR měla být v podstatě vzájemně vyrovnaná. Ve skutečnosti rušila zařízení SSSR po celá 70. léta vysílání pro ČSSR denním výkonem cca 33 000 kWh, ovšem ČSSR poskytovala SSSR jako protihodnotu jen cca 16 000 kWh. Československo nebylo přes urgence SSSR schopno svoje výkony zvýšit. Pro FMS představovalo základní problém zastaralé technické vybavení, které trpělo poruchovostí, malým výkonem, kmitočtovou nestabilitou a mělo málo účinné anténní systémy. Podle FMS bylo vůbec právně problematické i rušení státní rozhlasové stanice Spolkové republiky Německo Deutschlandfunk, vysílající do ČSSR celkem šest hodin na sedmi kmitočtech KV a jednom na SV. Ministr Chalupa varoval, že přes iniciativní práci techniků a mechaniků (a „obětavost komunistů“) dojde bez investic do obnovy zastaralého zařízení k podstatnému poklesu účinnosti radiové obrany. FMS navrhovalo v VII. a VIII. pětiletce napravit špatný technický stav rušicích zařízení a podniknout i kroky k vyrovnání výkonů rušiček výkonům vysílacích zařízení „nepřítele“. Plánované náklady na vybudování šesti nových vysílacích (tj. rušicích) středisek, na výměnu zastaralých vysílačů na jedenácti vysílacích střediscích a zastaralého zařízení na jedenácti řídících pracovištích měly v letech 1981–1990 včetně stavebních prací činit celkem 556 milionů Kčs. Ke schválení a realizaci návrhu ale nedošlo. V následujících letech se pravděpodobně na popisovaném stavu nic podstatného nezměnilo.

V roce 1988 došlo ke dvěma událostem, které historii rušení zahraničního rozhlasového vysílání v Československu konečně uzavřely. Po jednání předsednictva ÚV KSČ 15. 1. 1988, souvisejícím s návštěvou kancléře SRN Helmuta Kohla v ČSSR, a na základě informace vedoucího oddělení ÚV KSČ Jaroslava Molka přikázal federální ministr spojů Jiří Jíra řediteli správy radiokomunikací Praha ing. Jindřichu Řitičkovi dnem 4. 2. 1988 zastavit rušení vysílání stanice Deutschlandfunk na krátkých vlnách.

A konečně 9. 12. 1988 projednalo předsednictvo ÚV KSČ na své 96. schůzi zprávu ministra zahraničních věcí Jaromíra Johanese o situaci v oblasti rušení zahraničních rozhlasových stanic s návrhem zastavit rušení rozhlasové stanice Svobodná Evropa, a to bez dalšího udržování prostředků radioobrany v pohotovostním stavu.

Podnětem k návrhu bylo rozhodnutí ÚV KSSS, kterým bylo 30. 11. 1988 zastaveno rušení rozhlasových stanic Radio Svoboda, Svobodná Evropa a Deutschlandfunk. Po tomto datu rušily vysílání Svobodné Evropy již jen ČSSR a BLR. V návrhu závěrečného dokumentu následné Vídeňské schůzky, předloženém v květnu 1988, byl totiž obsažen požadavek umožnění nerušeného příjmu cizího rozhlasového vysílání. SSSR již před přijetím tohoto návrhu ukončil rušení, což ministr zahraničí Johanes hodnotil jako důsledek „hlubokého demokratismu, výsledek vnitřních procesů v SSSR a důkaz serioznosti kurzu nastoupeného v SSSR“.

Do té doby bylo vysílání SE rušeno na krátkých vlnách recipročně se SSSR cca 35 vysílači o výkonu 30–60 kW ze středisek Poděbrady, Litomyšl, Litovel a Rimavská Sobota (pro SSSR) a doplňkově lokálně (v okruhu cca 15 km od center rušení) ze středisek Plzeň, Praha, Brno, Bratislava a Košice s výkonem od 1 do 20 kW na kmitočtových pásmech 4, 6, 7, 9, 11, 15, 17 a 21 MHz od 5:00 do 1:55 hodin denně. Na středních vlnách (v pásmu 720 kHz, od 5:00 do 1:55 hod.) bylo vysílání rušeno ze středisek Mnichovo Hradiště, Radomyšl, Přeštice, Karlovy Vary, Domamil, Komárov, Velké Kostolany a Prešov vysílači o výkonu od 20 do 50 kW. Opět se v důvodové zprávě opakuje konstatování, že růstem výkonu vysílačů SE bylo na některých frekvencích rušení neúčinné, technické zařízení bylo více než 25 let staré. V ČSSR ani v jiné zemi RVHP se takové zařízení již nevyrábělo, a tak se obnova, plánovaná na VIII. pětiletku, v plném rozsahu neuskutečnila. Ani pro IX. pětiletku se nepodařilo technologii zajistit, náklady na obnovu či investiční výstavbu by se pohybovaly okolo 500 milionů Kčs, průměrné roční náklady na provoz rušiček se do roku 1988 pohybovaly okolo 70 milionů Kčs. Vzhledem k politické situaci, uvedeným problémům a perspektivě, že celé území Evropy mělo být pokryto přímým družicovým vysíláním, bylo potřeba zvážit možnost ukončení rušení SE. „Otázky politickovýchovného dopadu je potřeba řešit zkvalitněním celkové politickoideologické práce a zejména zlepšením propagandistického působení čs. hromadných sdělovacích prostředků.“ Navíc bylo dle předkladatele možno ukončení rušení na mezinárodních fórech propagandisticky využít jako praktický příklad realizace přestavby a demokratizace společnosti v ČSSR.

Předsednictvo ÚV KSČ vzalo zprávu ministra Johanese na vědomí a souhlasilo s návrhem zastavit rušení. Konkrétním provedením byli pověřeni ministr dopravy a spojů František Podlena, který měl současně připravit návrh na využití uvolněného technického zařízení pro jiné účely, a Jan Fojtík, který měl o opatření informovat vedoucí tajemníky krajských a okresních výborů KSČ, krajských a okresních výborů KSS a městských výborů KSČ Praha a Bratislava.

Československé rušičky utichly po 36 letech dne 16. 12. 1988 v 16:00 hodin.

___________________________

Rimantas Pleikys

ZAGŁUSZANIE RADIOWE W POLSCE

Świat Radio, 2003 № 1

Kraje Europy Wschodniej współpracowały w dziedzinie cenzury radia. Do roku 1988 Związek Radziecki nadawał sygnały zakłócające na teren Bułgarii, Polski i Czechosłowacji. Wspólną "obronę radiową" państw socjalistycznych opiszemy na przykładzie polskiej służby Radia Wolna Europa (RWE). Programy RWE Polska zagłuszała od roku 1952 do 24 listopada 1956 r. W tym celu w wielu miastach były zainstalowane krótkofalowe nadajniki o mocy 1-5 kW. Były one skonstruowane przez inżyniera Szmita za co autora odznaczono nagrodą państwową. Tzw. "szmitówki" w Polsce były produkowane seryjnie, a montowane były na budynkach państwowych – na przykład pocztowych.

Warszawskie radiostacje zagłuszające znajdowały się na ul. Chałubińskiego i Forcie Makotowskim, średniofalowy nadajnik o mocy 50 kW – na radiostacji w Raszynie, natomiast ośrodek kontroli i zarządzania miał siedzibę w okolicach Stanisławowa pod Mińskiem Mazowieckim. Sieć miejskich obiektów zagłuszania dopełniały radiostacje o szerszym zasięgu w okolicy Warszawy, Szczecina i Lidzbarka Warmińskiego. Polskie stacje zagłuszające podlegały Centralnemu Zarządowi Radiostacji.

Od listopada roku 1956 zagłuszanie zachodnich programów radiowych na terenie Polski było prowadzone wyłącznie z terenu ZSRR i innych państw socjalistycznych: z Bułgarii – do kwietnia 1962 r., z Węgier do marca 1963 r., z Rumunii do września 1963 r., z Czechosłowacji do maja 1964 r. W marcu 1970 r. Warszawa wystąpiła z ostrymi atakami pod adresem RWE z powodu "wypaczonego obrazu" debat rządowych między Polską i NRF. W grudniu 1970 roku Polska nadawała serię "programów muzycznych" na falach RWE. Ze względu na słabe pokrycie kraju sygnałem zakłócającym trzeba było szukać innego rozwiązania technicznego.

Państwowa Inspekcja Radiowa sprawdziła zasięg programu Radia Moskwa i przyjęto decyzję, by w celu zagłuszania Rozgłośni Polskiej RWE włączyć nadajniki krótkofalowe w ZSRR. W tym celu w Polskim Radiu zostały nagrane taśmy z muzyką zespołów tak krajów socjalistycznych (oprócz ZSRR), jak i zachodnich. Repertuar muzycznego zagłuszania był obszerny: od "Lotu trzmiela", tanga i Beatlesów, do polki, jazzu i orkiestr kubańskich. Przeważnie była to muzyka instrumentalna do tańca. Polskie Radio przekazało fonogramy i kilka magnetofonów studyjnych Międzymiastowej Stacji Telefonicznej w Warszawie przy ul. Nowogrodzkiej. Stamtąd "program muzyczny" dochodził do Moskwy, skąd potem do radiostacji emitujące na Polskę. Póżniej fonogramy z muzyką przesłano do radzieckich stacji, zagłuszających RWE. Przyczyną był protest techników warszawskich, którzy odłączyli magnetofony.

Radziecko-polska sieć zagłuszania RWE rozpoczęła swoją działalność 18 marca 1971 roku. Na prośbę Państwowej Inspekcji Radiowej, w roku 1977 Moskwa nadajnikom zagłuszającym nadała hasła, co ułatwiło identyfikację i dobór ośrodków nadawczych. Międzynarodowy Związek Telekomunikacyjny (ITU) ujawnił ich koordynaty. Muzyka na falach krótkich Rozgłośni Polskiej RWE płynęła z Leningradu, Kijowa, Swierdłowska, Ałma-Aty, Moskwy, Taszkientu, Kujbyszewa i Kaliningradu.

20 sierpnia 1980 r. zamiast muzyki puszczono "sygnał mowopodobny" i rozszerzono zagłuszanie o pasmo fal krótkich 13 metrów. ZSRR blokował program RWE w przeciągu 19 godzin dzienne, jednocześnie na 5-8 częstotliwościach. Cel osiągnięto, powodując przewagę mocy nadajników: nadajniki RWE o mocy 100 kW zagłuszano nadajnikami o mocy 200 kW i więcej. Na dobę liczono ogółem 180 godzin pracy nadajników. Praca jednego nadajnika o mocy 200 kW kosztowała 43 ruble za godzinę. Tak więc zagłuszanie RWE kosztowało około 2,8 milionów rubli rocznie, a w ciągu 17 lat zagłuszania wydano 50 milionów. Sensowność tych wydatków była tylko częściowa. Służba monitoringu RWE oceniająca zasięg nadawania i jakość odbioru oceniała, iż w porównaniu z wrześniem 1970 r., w maju 1971 r. rzeczywista słyszalność Rozgłośni Polskiej Radia Wolna Europa z powodu zakłócania zmniejszyła się, ale najwyżej o połowę.

W ramach wymiany z Moskwą, od czerwca 1970 roku do stycznia 1988 roku Polska prowadziła zagłuszanie RWE i Radia Swoboda na terytorium ZSRR. W ośrodku nadawczym k. Lidzbarka Warmińskiego zainstalowano w tym celu 6 nadajników o mocy po 50 kW. Możliwe, że na "eksport" pracowały też stacje w Wiązownej pod Warszawą i Tychowie pod Szczecinem. Praca tych ośrodków była tajna.

Radziecka moc zagłuszania była kilkakrotnie większa od polskiej. W czasie "wymiany usług" zakłócających, Warszawa mogła wejść w zadłużenie w Moskwie. Tak samo jak Sofia i Praga. Nie jest wiadomo, czyja to była inicjatywa, z mocy jakich umów i skąd brano pieniądze na ten międzynarodowy system zagłuszania. Długi za radziecką cenzurę radiową mogły stanowić część ogromnego zadłużenia, które kraje socjalistyczne miały w Moskwie. Możliwe, że długi spłacano produkcją przemysłową i rolniczą – bułgarskimi owocami, polską odzieżą i czeskim obuwiem.

Po demonstracjach w Radomiu w roku 1976, polska władza rozpoczęła zagłuszanie programów RWE na falach średnich, trwające aż do stycznia 1988 roku. Programy z Monachium na fali średniej 719 kHz Warszawa blokowała sygnałem Programu drugiego Polskiego Radia za pomocą nadajników w Woli Rasztowskiej, Katowicach, Wrocławiu i Szczecinie na tej samej fali.

Maj 2002 r.

____________

Juozapas Romualdas Bagušauskas

UŽSIENIO RADIJO LAIDOS TAUTOS KOVOJE DĖL LAISVĖS

SOVIETINIO REŽIMO METAIS

Lietuvos genocido ir rezistencijos tyrimo centras

Ištraukos

UŽSIENIO RADIJO LAIDŲ TRUKDYMO SISTEMOS SUKŪRIMAS LIETUVOJE

Užsienio radijo laidas lietuvių kalba pradėta slopinti 1940 m., ėmus Vatikano radijui transliuoti laidas į Lietuvą, tačiau masinis užsienio radijo laidų trukdymas prasidėjo 1948 m. vasario mėn. „Amerikos balso“ ir BBC laidų rusų kalba slopinimu. Tai buvo susiję su komunistų partijos vykdomomis plačiomis ideologinio spaudimo kampanijomis, turinčioms tikslą nuslopinti po karo prasidėjusią laisvesnę minties raišką. Lietuvoje masiškai trukdyti užsienio radijo laidas imta atsiradus užsienio radijo stočių tinklui, transliuojančiam laidas lietuvių kalba. „Amerikos balso“, Vatikano ir BBC laidos 1951 m. gegužės mėn. buvo transliuojamos 102 bangomis įvairiomis kalbomis, iš jų 26 dažniais – lietuvių kalba. Sovietinės valdžios ir politinės struktūros darė viską, kad žmonės negalėtų klausytis užsienio radijo laidų. Nesant pakankamai techninių priemonių nuslopinti užsienio stočių radijo laidas, griebtasi teroro prieš gyventojus. Jie už šių radijo laidų klausymąsi buvo gąsdinami kalėjimo bausmėmis, kitomis fizinio ir dvasinio susidorojimo priemonėmis. Dažnai žmonėms, patekusiems į NKGB nagus, užsienio radijo laidų klausymas buvo inkriminuojamas kaip vienas iš padarytų tariamų nusikaltimų.

Iš pradžių užsienio radijo laidų slopinimo įrenginiai buvo tik Vilniuje ir Kaune. Kituose Lietuvos regionuose žmonės be trukdymų dar kurį laiką galėjo girdėti „Amerikos balso“ ir kt. radijo stočių laidas. Vilniuje 1951 m. kovo pabaigoje buvo 13, Kaune – 3 radijo siųstuvai užsienio radijo stotims slopinti. Radijo stočių slopinimui buvo panaudojami Latvijos, Baltarusijos, Estijos, Ukrainos, Gruzijos ir kitų sovietinių respublikų radijo siųstuvai. Šių techninių priemonių nepakako nuslopinti visiems dažniams, ypač masinių seansų metu. LKP(b) CK sekretorius A. Sniečkus 1951 m. kovo 30 d. rašte reikalavo, kad SSRS ryšių ministerija sustiprintų užsienio radijo stočių slopinimą Vilniuje ir paspartintų specialių radijo stočių statybą kitose Lietuvos vietovėse, papildomai skirtų siųstuvų veikiančioms radijo trukdymo stotims. Užsienio radijo stočių slopinimui Kaune, Šiauliuose, Klaipėdoje buvo reikalaujama įrengti 12–15 radijo siųstuvų. Lietuvos KP(b) CK prašė SSRS ryšių ministrą „duoti atitinkamus nurodymus pagreitinti statybas ir 1951 m. įsteigti specialų objektą kovai su antisovietinėmis laidomis Vilniuje ir 1951 m. II ketvirtį Vilniui papildomai skirti 6–8 siųstuvus“. Po nemažų LKP(b) CK ir kitų struktūrų pastangų Vilniuje 1951 m. pabaigoje užsienio radijo stočių slopinimui jau buvo naudojama 18 Ryšių ministerijos siųstuvų, 1 Civilinio oro laivyno siųstuvas ir 1 Žuvų pramonės ministerijos siųstuvas. Vienu metu buvo galima slopinti 20 dažnių. Kaune Ryšių ministerija trukdymams turėjo 8 radijo siųstuvus, iš jų 3 siųstuvai užsienio radijo laidas slopino tik dalį paros, nes transliavo vietinio radijo laidas. Slopinti užsienio radijo transliacijas Lietuvoje padėjo 11 radijo siųstuvų iš kitų SSRS miestų. Dėl radijo siųstuvų trūkumų Vilniuje ir Kaune likdavo nenuslopinti 30 radijo dažnių, transliuojančių laidas įvairiomis SSRS tautų kalbomis (rusų, ukrainiečių, baltarusių, latvių, estų). Klaipėdoje ir Šiauliuose 1951 m. pabaigoje užsienio radijo transliacijos vis dar nebuvo slopinamos, nes trūko aparatūros. LKP(b) Klaipėdos srities komitetas 1951 m. lapkričio mėn. pranešė, kad Klaipėdos srityje be trukdymų trumposiomis ir viduriniosiomis bangomis dar galima girdėti „Amerikos balso“ radijo stotį, transliuojančią laidas lietuvių kalba. Klaipėdoje buvo užregistruoti 2815, srities rajonuose – 2500 radijo imtuvų, kurių savininkai galėjo laisvai klausytis „reakcinės propagandos“ per radiją. Viduriniųjų bangų radijo stotys buvo gerai girdimos net detektoriniais radijo imtuvais. Komunistų partijos srities komitetas prašė, kad SSRS ryšių ministerija įpareigotų savo įgaliotinį Lietuvoje užtikrinti radijo laidų slopinimą visomis turimomis priemonėmis, o jų nesant skubiai spręstų klausimą dėl specialaus radijo centro statybos Klaipėdoje. VKP(b) CK sekretoriui Grigorijui Malenkovui buvo nusiųstas laiškas su prašymu, kad leistų radijo laidų slopinimui panaudoti Klaipėdoje pradėtą eksploatuoti SSRS žuvies pramonės radijo centrą. Lietuvos KP(b) CK sekretorius A. Sniečkus 1951 m. gruodžio 9 d. kreipėsi į VKP(b) CK sekretorių G. Malenkovą prašydamas įpareigoti SSRS ryšių ministeriją imtis visų reikiamų priemonių, kad 1952 m. būtų visiškai nuslopintas antisovietinių radijo laidų transliavimas respublikoje. Vilniuje ir Kaune 1952 m. vasario 2 d. buvo girdimos užsienio radijo laidos rusų kalba iš Jugoslavijos, Kanados, Italijos, Liuksemburgo, Irano; lietuvių, latvių ir estų kalbomis buvo girdimos laidos iš JAV. Lietuvos SSR ryšių ministerijos ir kitų žinybų sistemoje veikė 28 siųstuvai, slopinantys šias laidas (Vilniuje – 20 siųstuvų, Kaune – 8). Šiauliuose ir Klaipėdoje užsienio radijo laidos ir toliau nebuvo slopinamos, todėl Lietuvos KP(b) Klaipėdos srities komiteto sekretorius Kazimieras Liaudis 1952 m. lapkričio 4 d. kreipėsi į Ryšių ministeriją, prašydamas skirti lėšų ir medžiagų specialaus, siųstuvams skirto pastato statybai, kadangi laisvų patalpų nebuvo. Slopinimo objektų statybos Klaipėdoje ir Šiauliuose klausimus 1953 m. gruodžio 8 d. apsvarstė LKP CK sekretoriatas ir priėmė nutarimą „Dėl objektų Nr. 60 ir 61 statybos eigos“. Nutarime pateiktas politinis klausimo įvertinimas ir numatytos priemonės objektų statybai pagreitinti. Lietuvos KP CK sekretoriatas įpareigojo SSRS ryšių ministerijos įgaliotinį Lietuvoje Nikolajų Belianiną, LKP Šiaulių miesto komiteto sekretorių Kazimierą Pilelį ir Klaipėdos miesto komiteto sekretorių Alfonsą Kairelį imtis visų būtinų priemonių, kad radijo objektų Nr. 60 ir 61 statybos darbai būtų baigti iki 1953 m. gruodžio 20 d., o eksploatacija pradėta gruodžio 25 d. 

Dėl atkaklaus komunistų partijos spaudimo stiprėjo užsienio radijo stočių trukdymas ir daugėjo jas trukdančių įrenginių. 1954 m. sausio 1 d. Vilniuje trukdymams jau buvo naudojama 30 siųstuvų, Kaune – 22 siųstuvai. Šiauliuose pastatytas radijo stočių slopinimo objektas Nr. 60 1954 m. turėjo 15 siųstuvų. Šio objekto statyba kainavo 150 tūkst. rb, techninė įranga – 247 tūkst. rb. Klaipėdoje pastatyta trukdymo stotis turėjo 21 siųstuvą. Objekto statyba kainavo 120 tūkst. rb, įrenginiai – dar 258 tūkst. rb. Tik iš šių kelių skaičių galime susidaryti vaizdą, kokias didžiules lėšas sovietų valdžia skirdavo tam, kad užkirstų kelią nepageidaujamai informacijai iš užsienio, įtvirtintų sovietinės propagandos skleidžiamas idėjas. Tačiau ir minėtų radijo pajėgumų nepakako visiškai nuslopinti užsienio radijo stočių transliacijoms, skirtoms sovietinių kraštų gyventojams. LSSR dažnių kontrolės valdybos (UUČ – rus.) ypatingojo skyriaus 1954 m. rugsėjo 3 d. slaptoje pažymoje nurodoma, kad Vilnių kiekvieną vakarą pasiekdavo radijo stočių laidos, rusų kalba transliuojamos 40 dažnių. Iš jų 9 dažnius slopino kitų miestų slopintuvai, 25 – vietiniai slopintuvai, 6 dažniai likdavo neslopinami. Transliacijos lietuvių kalba vykdavo 20 dažnių. Visos jos buvo slopinamos. Transliacijos lenkų kalba vykdavo 15 dažnių, kurie taip pat visi buvo slopinami. Panašiai radijo stotys buvo slopinamos Kaune ir Šiauliuose; Klaipėdoje likdavo nenuslopintų 10–12 dažnių rusų kalba. Kaip buvo slopinami užsienio radijo stočių dažniai, matome pateikiamoje lentelėje.

Užsienio radijo stočių transliacijų slopinimas

Vilniaus regione 1954 m.  

Kalba	Masinių seansų laikas	Iš viso girdima dažnių	Slopinama iš kitų miestų	Slopinama vietinių stočių	Lieka nenuslopinta vidutiniškai
Rusų k.	17-15–17-45	40	9	25	6
Rusų k.	00-15–00-45	40	12	25	3
Lietuvių k.	19-00–19-15	20	8	12	–
Lietuvių k.	00-00–00-15	15	3	12	–
Lenkų k.	17-00–17-15	15	10	5	–
Lenkų k.	02-35–03-05	20	10	10	–

Radijo slopinimo stočių techniniai pajėgumai buvo ir toliau didinami. Lietuvos SSR Ministrų Taryba ir LKP Centro komitetas 1954 m. rugsėjo 23 d. priėmė visiškai slaptą nutarimą „Dėl kovos priemonių prieš antisovietinę propagandą radijo bangomis“. Jame pažymima, kad respublika nėra visiškai apsaugota nuo antisovietinių radijo laidų, nors 1953 m. Vilniaus, Kauno, Šiaulių ir Klaipėdos miestuose buvo eksploatuojami specialūs objektai, o Panevėžyje, kuriame yra daugiau kaip 3 tūkst. radijo imtuvų, radijo laidų slopinimas visiškai neorganizuotas. Didžiuosiuose miestuose radijo stotis šiaip taip pavykdavo užblokuoti, o kaimiškuose rajonuose tai sekėsi kur kas sunkiau. Tame pačiame nutarime sakoma, kad „antisovietinių radijo laidų klausoma didesnėje respublikos kaimiškos teritorijos dalyje, todėl daroma didelė žala valstybės interesams“. LSSR Ministrų Taryba ir LKP Centro komitetas, vadovaudamiesi SSRS Ministrų Tarybos ir SSKP CK 1954 m. rugpjūčio 23 d. nutarimu, įpareigojo SSRS ryšių ministeriją Lietuvoje 1954–1958 m. sustiprinti antisovietinių radijo laidų slopinimą. Lietuvos SSR ministerijos ir žinybos, turinčios 0,5 kW galingumo ir daugiau radijo siųstuvus, buvo įpareigotos neatlyginamai perduoti juos Ryšių ministerijai ir panaudoti antisovietinių radijo laidų slopinimui. LSSR Ministrų Taryba ir LKP CK prašė SSRS Ministrų Tarybą ir SSKP CK įpareigoti SSRS ryšių ministeriją organizuoti antisovietinių radijo laidų slopinimo tarnybą Panevėžyje, taip pat prašė lėšų padidinti trukdymo įrenginių skaičių Klaipėdoje ir Šiauliuose. Šiaulių, Klaipėdos, Panevėžio vykdomieji komitetai buvo įpareigoti 1954 m. skirti patalpas kontroliniams-korekciniams punktams steigti. Vilniuje planuota trukdymo stoties Nr. 600 galingumą padidinti bent iki 40 siųstuvų, rekonstruoti mažo galingumo lauko antenų siųstuvus, pastatyti techninio pastato priestatą. Šiems darbams to meto kainomis skirta 940 tūkst. rb. Kaune planuota radijo trukdymo objekto Nr. 603 galingumą padidinti iki 30 siųstuvų ir rekonstruoti mažo galingumo siųstuvų antenų įrangą. Klaipėdos trukdymo stotyje turėjo būti mažiausiai 30 siųstuvų. Panevėžyje, kur miesto ir aplinkinių apylinkių gyventojai turėjo 3 tūkst. registruotų imtuvų, turėjo būti statoma radijo trukdymo stotis.

Lietuvos SSR Ministrų Taryba ir LKP CK 1954 m. rugsėjo mėn. nutarimu patvirtino Lietuvos teritorijos apsaugos nuo antisovietinių radijo laidų sustiprinimo planą 1954–1958 m. Jame numatyta plėsti užsienio radijo laidų lietuvių, rusų ir kitų SSRS tautų kalbomis slopinimą (žr. lentelę).

Užsienio radijo stočių slopinimo planas 1954–1958 m.

Miestų pavadinimai	1954 01 01 slopinta radijo dažnių	Kiekis radijo bangų, kurias reikia slopinti turimomis ir naujomis techninėmis priemonėmis
		Metai	1954	1955	1956	1957	1958
Vilnius	24		29	36	45	45	45
Kaunas	24		29	36	45	45	45
Klaipėda	9		14	28	45	45	45
Šiauliai	10		15	29	45	45	45
Respublikoje	4		9	16	31	35	45

Per penkerius metus didžiuosiuose miestuose veikiančių slopinimo įrenginių apimtis turėjo išaugti beveik du kartus, o respublikos mastu – daugiau kaip 12 kartų.

* * *

Trukdymams sušvelninti užsienio valstybių veikėjai imdavosi politinių priemonių. Jungtinių Tautų specialus susirinkimas 1959 m. priėmė rezoliuciją, kurioje buvo pasmerktas užsienio radijo stočių transliacijų trukdymas, kaip žmogaus teisių gauti informaciją paneigimas. Jungtinių Tautų priimtoje Žmogaus teisių deklaracijoje sakoma, kad „kiekvienas žmogus turi teisę į įsitikinimų ir jų reiškimo laisvę, kuri apima teisę nekliudomai laikytis savo įsitikinimų ir teisę ieškoti, gauti ir skleisti informaciją ir idėjas nepriklausomai nuo valstybių sienų ir nesvarbu, kokiomis priemonėmis jos būtų išreikštos“. Amerikos požiūrį į transliacijų trukdymą 1959 m. išdėstė buvęs valstybės sekretorius Johnas Forsteris Dallessas: „Mes suprantame, kad laisva informacija ne visados buvo tiksli informacija. Vis dėlto pavojai iš tokių negalavimų yra anaiptol nepalyginami su tais pavojais, kada valdžios aparatas nusprendžia, ką vieno krašto žmonės turi galvoti apie kito krašto žmones“. BBC 1976 m. paprašė Didžiosios Britanijos vyriausybę pateikti oficialų protestą Maskvai dėl sovietų radijo siųstuvų, kurie trukdo BBC radijo transliacijas. Galingų radijo signalų, ateinančių iš Sovietų Sąjungos, trukdymais laivų radijo ryšiams skundėsi ir kitos Vakarų Europos valstybės.

Užsienio radijo stočių laidų trukdymo laipsnis atspindėjo SSRS užsienio politikos pokyčius. Jai sušvelnėjus ar darant nuolaidų dėl užsienio politikų spaudimo trukdymai tai sustiprėdavo, tai sušvelnėdavo. „Amerikos balso“, „Vokiečių bangos“, BBC transliacijų slopinimas buvo nutrauktas 1956 m. šešis mėnesius, vykstant SSRS vadovų vizitui Didžiojoje Britanijoje iki Vengrijos sukilimo, 1959 m. – vykstant Nikitos Chruščiovo vizitui JAV, o sugrįžus vėl atnaujintas; po 1963–1968 m. sušvelnėjimo slopinimai vėl prasidėjo 1968 m. po Čekoslovakijos okupacijos, 1980 m. – po Lenkijos įvykių. Nors užsienio radijo laidų rusų kalba trukdymai susilpnėdavo, tačiau laidos lietuvių ir kitomis sovietinių tautų kalbomis buvo trukdomos ir toliau. Pavyzdžiui, Sovietų Sąjunga 1960 m. liovėsi trukdžiusi britų transliacijas rusų kalba. Didžiosios Britanijos užsienio reikalų ministerija, sveikindama BBC laidų rusų kalba slopinimo nutraukimą, pastebėjo, jog nematyti jokių ženklų, kad sovietai nustos trukdę britų transliacijas ir kitomis kalbomis.

Nepaisant įvairių pokyčių, užsienio radijo stočių trukdymai išliko iki devintojo dešimtmečio. Sovietų Sąjungoje 1986 m. buvo slopinamos 8 užsienio radijo stočių laidos: „Amerikos balsas“, BBC, „Laisvės“ radijas, „Laisvoji Europa“, „Vokiečių banga“, „Izraelio balsas“, „Pekino radijas“, „Korėjos radijas“. Slopinimui buvo naudojama 13 tolimojo gynimo radijo centrų ir 81 vietinio gynimo stotis. Vadinamieji tolimojo gynimo radijo centrai slopino maždaug 30 proc. užsienio radijo laidų visoje SSRS teritorijoje. Vietinio gynimo radijo stotys veikė 81 SSRS mieste ir slopindavo užsienio radijo stočių laidas 30 km zonoje. Kaip buvo pažymėta SSKP CK sekretoriaus Jegoro Ligačiovo ir SSRS KGB pirmininko Viktoro Čebrikovo 1986 m. rugsėjo 25 d. rašte SSKP CK „Dėl radijo stočių „Amerikos balsas“, BBC, „Pekino radijas“, „Korėjos radijas“ laidų slopinimo nutraukimo“, už šios zonos ribų slopinimo kokybė labai krisdavo. Tolimojo ir artimojo slopinimo centrai apėmė SSRS regionus, kuriuose gyveno apie 100–130 mln. žmonių. Daugelio SSRS regionų slopinimo centrai nepasiekdavo, o slopinimo efektyvumas dalyje didelių Rusijos centro miestų, Baltijos ir Užkaukazės respublikose, jų teigimu, buvo žemiau vidutinio šalies lygio. Užsienio radijo stotis slopino per 3 tūkst. siųstuvų, kurių galingumas siekė 600 tūkst. kilovatų. Nors ir buvo sukurtas toks milžiniškas tinklas, visiškai nuslopinti radijo stotis visoje SSRS teritorijoje buvo sunkiai techniškai įgyvendinama.

Devintajame dešimtmetyje užsienio radijo trukdymai ėmė palengva mažėti. Tai lėmė Sovietų Sąjungoje vykę politiniai procesai. Apie daugelį anksčiau kruopščiai slėptų problemų prabilta viešai pačioje Sovietų Sąjungoje, gyventojams pateikiama daugiau objektyvios ir operatyvesnės informacijos apie įvykius šalyje ir užsienyje, sovietinėje periodinėje spaudoje pradėta kritiškiau analizuoti ekonominę ir vidaus politiką, pasisakoma prieš ideologines dogmas. 1986 m. rugsėjo mėn. buvo pasiūlyta nutraukti vyriausybinių „Amerikos balso“ ir BBC radijo stočių slopinimą. Ideologinės struktūros buvo priverstos pripažinti, kad šios radijo stotys stengiasi „laikytis objektyvaus požiūrio nušviesdamos tarptautinio gyvenimo, politikos, ekonomikos ir kultūros įvykius bei faktus“. Visiškai atsisakyti užsienio radijo slopinimų sovietų valdžia ir toliau nesiryžo, ypač tų, kurios negailestingai kritikavo sovietinę politinę sistemą, gynė žmogaus teises gyventi laisvai ir nepriklausomai. Laisvi pajėgumai buvo panaudojami tolesniam „Laisvės“ radijo, „Laisvosios Europos“, „Vokiečių bangos“ ir „Izraelio balso“ radijo stočių slopinimui, nes, anot sovietinių pareigūnų, šios stotys buvo „atvirai antisovietinio pobūdžio“. Dalį techninių priemonių siūlyta panaudoti sovietinio radijo transliacijoms į kapitalistines šalis išplėsti. Kai kurios stotys buvo išmontuotos. Užsienio radijo laidų slopinimas SSRS tautų kalbomis galutinai nutrauktas tik 1989 m. pradžioje. SSRS ryšių ministras 1988 m. gruodžio 19 d. pasirašė įsakymą, kuriuo buvo skelbiama, kad nuo 1988 m. lapkričio 30 d. nutraukiamas užsienio radijo stočių, transliuojančių laidas į SSRS, slopinimas. Lietuvoje tokio turinio įsakymą ryšių ministras pasirašė 1989 m. sausio 23 d.

__________________________

Rimantas Pleikys

RADIJO CENZŪRA LIETUVOJE IR SOVIETŲ SĄJUNGOJE 1948-1988 METAIS

“Genocidas ir rezistencija”, 1999 Nr. 2 (6)

Sutrumpinta ir atnaujinta redakcija

Vis dėlto keista, kad SSRS vadovybė leido pramonei gaminti trumpųjų bangų imtuvus, nors eteryje plūdo “antitarybinės propagandos” upės. Antra vertus, nebuvo kitų būdų skleisti savo propagandą į tolimus užkampius Sibire, Vidurinėje Azijoje, Tolimuosiuose Rytuose. Siekiant nors kažkiek pabloginti Vakarų “balsų” priėmimo sąlygas, vidaus rinkai būdavo tiekiami radijo aparatai be 13, 16 ir 19 metrų diapazonų. Įdomu pažymėti, jog apie 1985 m. SSRS vadovybė jau buvo užsimojusi nutraukti TB imtuvų gamybą, tačiau dėl žinybų nerangumo reikalas užtruko iki Gorbačiovos “pertvarkos” ir sistemos liberalizavimo. Nedidelės apimties radijo trukdymai Sovietų Sąjungoje prasidėjo dar 1931 m., tačiau didelis trukdymo stočių tinklas buvo pradėtas sparčiai vystyti tik 1948 metais, kai “Amerikos balsas” ir “BBC” ėmė transliuoti rusų, ukrainiečių ir kt. Sovietų Sąjungos tautų kalbomis. “Radijo gynyba” tapo ypač aktuali nuo 1953 m., pradėjus veikti “Laisvės” radijui.

Sprendimus dėl radijo trukdymo sistemos kūrimo priimdavo SSRS ir “sąjunginių respublikų” komunistų partijos centro komitetai, ministrų tarybos, radijo stotis statė ir eksploatavo SSRS ir respublikų ryšių ministerijos. Galingos tolimojo veikimo radijo trukdymo stotys buvo pavaldžios SSRS ryšių ministerijos 2-ajai valdybai, kuriai 25 metus vadovavo Natalija Krestjaninova. Miestų trukdymo stotys priklausė “respublikiniams radijo ir televizijos perdavimo centrams”, pavaldiems respublikų ryšių ministerijoms. Vidinėje dokumentacijoje ir tarnybiniuose pokalbiuose radijo trukdymo stotys būdavo vadinamos „objektais“, „radijo ryšių stotimis“, o jų kontrolės ir valdymo punktai – “priėmimo stotimis”.

Sovietų Sąjungoje veikė dviejų tipų radijo trukdymo stotys: didmiesčių (po 10-30 siųstuvų, 1-20 kW, siekė iki 30 km aplink miestus) bei tolimojo veikimo - slopinimui didžiulėse teritorijose, kurių nepasiekė miestų trukdyklės (po 10-15 siųstuvų, 50-500 kW). XX a. 6-e dešimtmetyje transliacijoms į TSRS užsienio radijo stotys naudodavo daugiau ir mažesnės galios siųstuvų, negu 8-e dešimtmetyje, kai trukdymui reikėjo mažiau, bet galingesnių siųstuvų. Vakarų ekspertų nuomone, apie 1970 m. SSRS veikė 200 įvairių tipų radijo trukdymo stočių su 3500 siųstuvų. Iš Rusijos Naujausiosios istorijos valstybinio archyvo gautas SSKP CK sekretoriaus J. Ligačiovo ir SSRS KGB pirmininko V. Čebrikovo raštas liudija, kad 1986 m. SSRS buvo 94 radijo trukdymo stotys: 81 - miestų ir 13 - tolimojo veikimo (netoli Kaliningrado, Lvovo, Kišiniovo, Nikolajevo, Krasnodaro, Jerevano, Taškento, Alma-Atos, Novosibirsko, Chabarovsko ir kt.). Dalis tolimojo trukdymo siųstuvų buvo “sąjunginiuose radijo ryšio ir transliavimo mazguose”, kurie naudoti ne tik radiofonijai bei ryšiui, bet ir trukdymui.

Mažai kas žino, jog iki 1988 m. veikė SSRS, Lenkijos, Čekoslovakijos ir Bulgarijos bendras tolimojo radijo trukdymo tinklas (iki 1663-64 m. jame dalyvavo ir Rumunija, Vengrija). Pavyzdžiui, iš Čekoslovakijos trukdymus į SSRS, Lenkiją ir Bulgariją transliavo 4 specialios slaptos radijo stotys (35 siųstuvai), iš Lenkijos – 3 stotys (20 siųstuvų), dar keli tokie radiocentrai buvo VDR, Bulgarijoje. Taigi, socialistinių šalių bendrą tolimosios radijo gynybos tinklą sudarė iš viso apie 25 radijo stotis, 200 siųstuvų.

Lietuvoje buvo 5 radijo trukdymo stotys: “objektas Nr. 600” Vilniuje, “objektas Nr. 603” Kaune, “objektas Nr. 61” Klaipėdoje, “objektas Nr. 62” Šiauliuose ir “objektas Nr. 1656” Panevėžyje (pastarasis - naujausias - veikė tik 1985-1988 m., kiti nuo 1949-1952 m.). Miestų radijo trukdymo stotys būdavo sudarytos iš dviejų dalių: eterio klausymosi “kontrolės ir koregavimo punkto” (KKP) ir siųstuvų cecho. “Priėmimo stočių” operatorės dažniausiai būdavo moterys, o siųstuvų technikai - vyrai. Privalomų trukdyti užsiienio radijo stočių dažnius ir tvarkaraščius KKP gaudavo teletaipu arba radijo telegrafu iš centrinio valdymo punkto Maskvoje. KKP operatorės maždaug kas pusvalandį klausėsi eterio ir tikrino, ar nurodytais dažniais girdisi radijo stotys, kurias būtina “uždengti”. Jeigu girdėjosi, tai siųstuvų cechui (“radijo ryšio stočiai”) liepdavo tuo dažniu įjungti trukdymo siųstuvą ir į jį per ryšio kabelį sukomutuodavo reikiamą trukdymo garso signalą: elektroninio generatoriaus ūžimą (“Laisvės”, Izraelio, Tiranos radijo sloipinimui) arba “Majako” radijo programą (“Amerikos balso”, “”BBC”, “Vokiečių bangos”, Pekino radijo slopinimui).

Generatoriaus triukšmas būdavo transliuojamas įprasta amplitudine moduliacija, o “Majako” programa – dažnine moduliacija, todėl, klausantis su buitiniais imtuvais, ji girdėjosi smarkiai iškraipyta. Jeigu Maskvos nurodytu dažniu “priešiškos programos” nesigirdėjo - vadinasi, ją tuo metu pilnai blokavo tolimojo veikimo radiocentrų trukdžiai ir tokio “uždengto” dažnio papildomai slopinti nereikėjo. Kiekvienas trukdymo “objektas” turėjo savo šaukinį: Vilnius – “LM” (1985–1988 m., anksčiau – „BL“ ir kt.). Į trukdymo triukšmą 2 kartus per minutę Morzės abėcėlės signalais įterpiamas šaukinys buvo reikalingas trukdymo stoties identifikavimui, jos darbo kontrolei. Penkiose Lietuvos radijo trukdymo stotyse iš viso dirbo maždaug 100 žmonių, veikė apie 60 siųstuvų. Vilniuje trukdymo stotis buvo Algirdo g. 27, jos valdymo punktas – Vytauto g. 20, Kaune – Vaižganto g. 11, KKP – Centriniame pašte Laisvės al., Klaipėdoje siųstuvai veikė senose žydų kapinėse, Panevėžyje – pietiniame Pažagienių priemiesty.

SSRS buvo slopinamos šios radijo stotys: „Laisvė/Laisvoji Europa“, “Amerikos balsas”, „Vokiečių banga“, “BBC”, „Izraelio balsas“, taip pat Pekino (Kinija), Tiranos (Albanija), P. Korėjos bei “Laisvosios Rusijos” radijo stotys. Be to, Lietuvoje slopintos Vyriausiojo Lietuvos išlaisvinimo komiteto (VLIK’o) laidos iš Madrido per Ispanijos tarptautinį radiją. Iki 1963 m. slopinta ir daugiau transliacijų iš Vatikano, Romos, Paryžiaus ir kt. Sovietų ideologai užsienio radijo stotis skirstė į tris kategorijas: 1) „juodosios propagandos“ („Laisvė/Laisvoji Europa“, „Izraelio balsas“, “Laisvoji Rusija”, Tiranos radijas; jas slopino elektroniniu triukšmu); 2) „pilkosios propagandos“ („Amerikos balsas“, “BBC”, Pekino radijas; jas blokavo iškraipyta „Majako“ radijo programa); 3) „nekenksmingos“ (Stokholmo, Paryžiaus ir kt. stotys), kurių po 1963 m. neslopino.

Miestuose trukdymas buvo efektyvus 80-100%, o štai likusioje teritorijoje - priklausomai nuo sezono, paros meto ir jonosferos būklės įtakojamų radijo bangų sklidimo sąlygų - trukdžių lygis smarkiai svyruodavo nuo vos girdimo ūžesio iki triukšmo, visiškai užgožiančio radijo programą. Būdavo trukdoma ir trumpųjų, ir viduriniųjų bangų diapazonuose. Miestų trukdymo stotyse veikė radijo ryšių siųstuvai, tolimojo trukdymo radiocentruose – taip pat ir galingi radiofoniniai siųstuvai. Trukdyklių bokštus iki 1975 m. dažė maskuojančiomis geltona ir juoda spalvomis, vėliau – raudona ir balta. Naktį juos žymėdavo raudoni nemirksintys žiburiai. Vietiniam trukdymui geriausiai tiko vertikalūs daugialaidžiai nekryptiniai dipoliai, tolimajam – rombinės arba 4-16 dipolių sinfazinės reflektorinės kryptinės antenos.

Iki 1963 m. būdavo praktikuojamas selektyvusis trukdymas, kurį įjungdavo trumpam ir tik tada, kai cenzūruojama radijo stotis perašnekdavo ką nors “labiau antitarybinio”. Vėliau šio metodo atsisakyta ir imta pasirinktas radijo stotis slpointi nuolat. Trukdymo masiškumą įtakojo Rytų ir Vakarų politinių santykių klimatas. 1963–1968 ir 1976–1980 m. SSRS neslopino „Amerikos balso“, “BBC” ir „Vokiečių bangos“, tačiau po 1968 m. Čekoslovakijos ir 1980 m. Lenkijos įvykių šias stotis vėl imta trukdyti. “Laisvės/Laisvosios Europos”, Izraelio, Albanijos, Kinijos, “Laisvosios Rusijos” ir Pietų Korėjos stotys buvo blokuojamos be paliovos.

Tarptautinė Elektros ryšių sąjunga (ITU) radijo pelengacijos būdu nustatinėdavo SSRS ir Rytų Europos šalių eterio trukdžių šaltinių buvimo vietas. Vakarų šalių telekomunikacijų administracijos, vyriausybės ir tarptautinės organizacijos reikalavo, kad sovietai liautųsi teršę tarptautinį eterį, tačiau Maskva nekreipė dėmesio į kritiką ir atsikirsdavo turinti teisę gintis nuo “ardomųjų ideologinių diversijų”. Radijo rukdymai SSRS liovėsi vidurnaktį Maskvos laiku iš 1988 m. lapkričio 29 į 30 d. Gruodžio mėnesį eterio cenzūrą nutraukė Bulgarija ir Čekoslovakija.

Maskvos 1990 m. rugpjūčio pučo dienomis iš sovietų karinio dalinio Šilėnuose (netoli Vilniaus) estradinių dainų įrašais buvo slopinama Lietuvos radijo I programa viduriniųjų bangų 1557 kHz dažniu.

2003 m. radijo trukdymus masiškai skleidžia Kinija, Iranas ir Kuba. Mažesnio intensyvumo radijo slopinimą vykdo Vietnamas, Šiaurės Korėja, Marokas, Saudo Arabija, Pietų Korėja ir Mianmaras. Be SSRS, Bulgarijos, Čekoslovakijos, VDR, Lenkijos, Vengrijos, Rumunijos ir Jugoslavijos, įvairiu metu ir mastu užsienio radiją slopino Irakas, Austrija, Ispanija, Izraelis, Čilė, Vokietija, Turkija, Didžioji Britanija, Egiptas, Graikija, Italija, Kipras, Prancūzija, Kampučija, Alžyras, Etiopija, Japonija, Rodezija, Somalis, Kolumbija, Moldova ir Padniestrė.

____________

Rimantas Pleikys

RADIO JAMMING IN THE SOVIET UNION, POLAND

AND OTHER EAST EUROPEAN COUNTRIES

A specially emitted radio interference is classified into radio communication jamming and radio broadcasting jamming. The first occasions of jamming of military radio telegraph were recorded back in the beginning of the 20th century. Germany and Russia were the first to engage in jamming back then. The jamming signal most frequently consisted of co-channel characters. It was until the early thirties, when the first cases of jamming of radio broadcasting were recorded. In the late 20’s Berlin started to jam the programs of Radio Komintern. In 1931 the USSR jammed the Romanian radio, in 1934 Austria jammed the German radio. The Lithuanian language broadcasts of the Vatican radio were jammed by the USSR in 1940.

Massive jamming of foreign radio broadcasts was initiated by the USSR in February of 1948. It was targeted at VOA and BBC Russian language broadcasts. Eventually jamming developed into a true monster, the greatest jamming network in the world. The Soviet jamming network was administrated by the 2^nd department of the all-union ministry of communications, headed by Natalia Krestyaninova for more than 25 years.

The Soviet Union and its East European allies used six types of the jamming audio signals:

1. To block out the "most anti-Soviet" stations, a wide spectrum electronically generated noise signal was used. RFE/RL, Voice of Israel, and Radio Tirana would experience this type of jamming.

2. On August 3, 1964, one more source of interference was invented - Radio Mayak program, transmitted in FM mode and heard distorted on domestic receivers - to jam some "grey propaganda" stations such as VOA, BBC, Deutsche Welle, and R. Beijing.

3. In 1976, Soviets started to use the speech resembling signal. Its advantage was that it conformed to the timbre of the human voice. This jamming sound, which used to be played back from open reel tapes, was composed of two voices of male and female Russian announcers.

4. A unique case was the Polish service of RFE/RL: from 1971 until 1980 only light instrumental music was employed to jam it, both in clear AM and distorted FM modes.

5. East Germany aired its domestic radio programs via medium wave transmitters tuned in to several hundred Herz outside of the RIAS frequencies.

6. Czechoslovakia used the swinging carrier, also known as wobler, AM transmitters to jam RFE/RL.

The report of the RFE Engineering Department (dated January 29, 1982) calls for at least 4 transmitters per jammed program for each beam necessary. 250 kW and 500 kW transmitters have been proposed to replace the old 100 kW units in the RFE and RL relay stations. In Israel, there was an attempt to build a high-power radio station (16 x 500 kW) for transmission of the VOA, RFE and RL programs to the Soviet Union. This effort was halted due to the local protests. In Portugal, six 500 kW transmitters were installed. Fourteen of the 16 RFE/RL’s language services were jammed, and twelve of the 21 languages of VOA. Deutsche Welle (DW) was jammed in five of its 11 East European and USSR languages. BBC was jammed in two of its 12 Eastern languages. The effectiveness of jamming ranged from minor annoyance to total blockage.

W. Edwards, “Longwave duel”: “The trading pawn in the hands of the U. S. had been the megawatt long wave transmitter located in Munich. The record shows that when the Soviets stopped jamming the VOA Russian programs in June of 1963, the VOA megawatt transmitter in Munich shut down very soon thereafter. In August 1968, when the Soviets resumed jamming of the VOA. [...] the megawatt in Munich returned to the air. Again, in September of 1973 Soviet jamming against the VOA stopped and a month later the megawatt transmitter on 173 kHz went off the air. This off again-on again relation was rooted in the 1948 European Broadcasting Conference at Copenhagen where medium wave and long wave frequencies were assigned to the participating countries within Europe. Under the plan, 173 kHz was assigned to the USSR. [...] The presence of the VOA megawatt transmitter in Munich appearing on the same frequency caused an acerbic reaction - the Soviets took the position that their 500 kW signal on 173 kHz from Moscow was being jammed”.

Jamming in the USSR: The local jamming transmitters ranged in power from 1 to 20 kW with 10 to 20 units per station. The typical antennas were multi-wire broadband dipoles, suspended vertically or at 45 degrees angle. The effective range of ground wave jamming usually was about 30 km. In 1986, the local jamming stations were located in 81 big city of the Soviet Union. Dwarf jammers were numbered with "60" and "600" series (“Object Nr. 600”, etc.), while giants were assigned "800" series.

Some of the broadcasters liked to be deceptive: Radio Beijing used to change its frequencies slightly during the broadcast (frequency agility method), leaving the hoarse choir of Soviet jammers aside. There were several occasions recorded when R. Beijing played its Russian programs backwards, and these particular frequencies were not jammed. Moscow monitors would tape programs, play them backwards to make transcripts, and submit the scripts to the KGB and Communist party bosses.

The jamming monitoring sites (“Control and Correction Posts”) used to be installed several kilometers away from the transmitting facilities. The operators - mostly women - scanned the HF broadcasting bands. It was their decision to start jamming, depending on the actual audibility of the target station. Monitors issued orders by a dedicated phone line to the transmitter personnel to tune a particular transmitter to a particular frequency. All frequencies, times, station names, program languages and audibility evaluations were entered in logbooks. The transmitters sometimes were switched on remotely from the receiving site.

Vytautas Liatukas, a supervisor of Kaunas city jammer in Lithuania, complained in a company paper back in 1975 about their station "being in continuous shortage of filaments for radio tubes, transmitter measuring devices, cabling, as well as about the poor condition of the roof of the building and antennas." Some transmitters were said to be in operation for as much as 20 years with no major overhaul.

According to an old Soviet standard, masts of the jammers were painted in yellow and black until 1975, to prevent enemy aircraft from identifying them in the natural background. From about 1975 onward, all the radio and TV towers, including jammers, were painted in white and red. They have been illuminated at night with red non-blinking lights. Every jammer used the same identification code, or call sign, for all its transmitters, made up of two letters. The call letters of the jammer were transmitted twice per minute for identification of each station.

Jonas Čepas, a veteran of the State Radio Frequency Service of Lithuania, gave the following exclusive account: “We witnessed many problems affecting TV and radio broadcasting caused by the shortwave transmitters used to jam foreign radio stations. Various combinations of the signals interfered with television and radio programs broadcast on long, medium, and short waves, with radio communication and other radioelectronic equipment. The signals emitted by powerful transmitters made their way even to the electric circuits of tape recorders and record players. Being aware of the many heavy-duty transmitters operating near their residential areas, people were worried about health hazards related to effect of the electromagnetic field. Measurement data proved that the worries were substantiated”.

Thirteen long distance jamming radio centers with over 100 high power (50-500 kW) short wave transmitters were used for blocking out large territories by transmitting interference into specific region. The operational distances of such sky wave jammers were 500-3,000 km. The vertical curtain array and rhombic antennas were used for long range jamming. Additionally, the USSR jammed from its territory the Polish, Czech, Slovak and Bulgarian language programs of RFE/RL, VOA, BBC and DW. Several secret cross-border jamming agreements were signed between Moscow, Prague, Sofia and East Berlin. Romania and Hungary participated in the cross-border jamming network until 1963-64. There were 10 to 12 sky wave jamming centers in East Europe with over 90 transmitters.

Those who used to span the dial could often find "holes" in the jamming wall. Twilight immunity was one of several technical methods used for many years by the Western broadcasters to reduce jamming. The twilight immunity makes use of broadcasting to the target area on certain frequency on which the skywave jammer, placed a few thousand kilometres to the East, cannot be effective for a given area because of its lower maximum usable frequency at that time.

Roar of jammers smothered RFE/RL, VOA, BBC, DW, Voice of Israel, R. Beijing, R. Tirana, R. Korea and R. Free Russia. Before 1963, broadcasts from Vatican, Rome, Belgrade and Paris were jammed as well. Several times, when the political climate became warmer, the USSR would stop jamming government stations from London, Washington and Cologne:

· Six months in 1956, between Khrushchev’s visit to Britain and the Hungarian crise

· In September of 1959, during Khrushchev’s visit to the U. S.

· In early 1960 until the “U2” incident

· June 19, 1963 - August, 1968 (Soviet invasion of Czechoslovakia)

· September, 1973 - August 20, 1980 (Martial law declared in Poland)

For over 30 years Washington and Moscow held an ongoing debate about radio jamming and I list below a comparison of their main arguments:

U.S.: “The participating States make it their aim to facilitate the free and wider dissemination of information of all kinds” (Helsinki Agreement, 1975); “Any frequency assignment shall have the right to international protection from harmful interference.” (Article 9, ITU Geneva Regulation); “Everyone has the right to seek, receive, and impart information through any media and regardless of frontiers” (Article 19, Universal Declaration of Human Rights); “All stations whatever their purpose must be established and operated in such a manner as not to result in harmful interference to radio services or communications of other members” (Article 28, Montreaux convention).

USSR: “The sovereignty of the USSR in the field of radio broadcasting secures for the USSR the possibility and rights to sever a radio aggression directed against her in ether.” (International Legal Regulation of Radio Communication and Broadcasting, S. Krylov, 1950); “The participating States will respect each other’s sovereign equality and individuality as well as the rights inherent in and encompassed by its sovereignty... they will respect each other’s right to define and conduct as it wishes its relations with other States in accordance with international law...” (Helsinki Agreement, 1975).

Officially the Soviets failed to mention the fact that they jammed foreign radio stations for a long time. Later they admitted it and declared they had rights to “defend the national sovereignty of countries in the fields of information and culture”. The United Nations adopted a resolution in 1972 that declared jamming to be a violation of human rights. At several summits - e.g. Reykjavik, 1986 - the Soviets proposed to cease jamming of VOA (not RFE/RL) in exchange of the rights to acquire or to rent AM and FM transmitters in or near the U.S.

On the evening of November 29, 1988 the Soviet Union ceased to jam all foreign radio stations. The jamming session that lasted for 40 years was over. In December of 1988, Czechoslovakia and Bulgaria stopped the jamming of RFE/RL`s broadcasts. In the end of 1988, not less than 1600 transmitters were switched off in about 120 jamming radio centers of the USSR, Czevhoslovakia and Bulgaria.

When the Soviet Union collapsed, some jammers were converted into broadcasting stations or were put in month balls; others were dismantled. One such low power jammer, installed shortly after the WWII in the Jewish cemetery of the Lithuanian Baltic seaport Klaipeda, was also dismantled, and the chapel was returned to believers. In another city the closed jammer building was converted into a café. Some former Soviet jammers were modified into a commercial radio stations, as Radio 7 in Moscow.

Jamming in Poland. RFE/RL archive document dated August 17, 1956: “During the period of unrest [...] it has been decided to end the jamming of Western broadcasts in Poland”; “newspapers reported the local jamming station is being dismantled.” The date acknowledged by the Polish government is November 24, 1956. After a short period of confusion, jammers in Czechoslovakia and Russia carried on against the RFE Polish broadcasts. However, the cessation of local jamming within Poland itself greatly increased the intelligibility and reliability of reception of RFE programs”.

Stanley Leinwoll, a former RFE/RL manager, wrote in his article “Jamming - Past, Present, and Future” (“World Radio-TV Handbook”, 1980): “Coincident with a series of riots in the city of Poznan [...] jamming of RFE Polish language programs was ended. The official date was November 24, 1956. There had been mounting outcries from the press about the jamming of foreign broadcasts, and it has been reported that at the onset of the Poznan rioting the local jamming station was destroyed”.

Ralph Walter, Perry Esten, “Jamming against RFE programs” (July 6, 1965): “In the summer of 1964 the USSR switched to a new type of jamming against RFE Polish programs. Instead of noise modulation formerly used, the new interference consisted of very distorted program material from the “Mayak” program, which is a 24-hour service from Moscow for listeners in the USSR and abroad. It is believed that this new type jamming was adopted to minimize complaints from the free world about jamming operations”.

David Walcutt, a retired RFE/RL engineer, wrote to me in 1997: “I have a lot of material on jamming. These are files that were moved to Washington after the Munich office of RFE/RL closed. But when the Engineering Department closed, I rescued these materials from the trash because of their historic nature. It is certain that Polish jammers were located in Russia. There are triangulation studies which prove it”. Triangulation data was collected by Deutsche Bundespost and ITU.

RFE/RL archive document dated July 14, 1971: “From 11 to 27 of December, 1970, RFE Polish channels were jammed by music programs without announcements, whereby Poland used several of its short-wave channels. This was caused by the unrest in Gdansk and other Polish cities. On 18 March 1971 jamming activity was resumed. After two days modulation became distorted. Added was an increased jamming activity from the USSR: partly Mayak jamming (distorted) and partly pop music (distorted).”

RFE/RL archive document dated January 27, 1982: “Soon after the commencement of martial law in Poland, heavy jamming from transmitters located inside the Soviet Union was affecting all of our [RFE] Polish frequencies. At the same time we noticed a dramatic decrease in jamming on the Czechoslovakian service. This indicates that the jamming transmitters covering our Czechoslovakian programs were shifted to cover Poland”.

Research of the Institute for Telecommunications Services: “In many instances, a specific marker could be associated with a particular broadcast language. For example, the jammer with the marker “1G”, located near Leningrad, primarily jammed Polish language broadcasts. An interesting feature of most of the Polish language jammers was that they were not located within the borders of Poland. For example, jammers that were associated with Polish language broadcasts were found in Leningrad (“1G”), Tashkent (“4F”), and Kiev (“1D”)”.

Jamming in Czechoslovakia. “RFE/RL Research”: “Before the invasion of Czechoslovakia this language service was jammed by stations both inside and outside the country. The latter are in the USSR. On May 8, 1968 Czechoslovakia had stopped all jamming except for some transmissions of RFE. Immediately after the [Soviet] invasion and for several days thereafter there seemed to be some confusion among the jamming networks and some of the lower frequencies we used for Czechoslovak were free of jamming. What jamming there was on the higher frequencies then seemed to be by jammers in the USSR, and for a while the medium and lower short-wave frequencies were quite clear of jamming. This situation changed about the beginning of September 1968 when [...] the former jammers located in Czechoslovakia made a slow comeback: the old call sign “Z3” was first heard again on 25 November, 1968 and “G7” reappeared on 7 January 1969. A new stronger jammer started on [medium wave] 719 kc on 25 March 1969. In summary, all Czechoslovak frequencies are now heavily jammed from the USSR and Hungary, and from within Czechoslovakia. Jamming against the RFE Czechoslovak service has varied over the years, but can in general be characterised as heavy noise jamming”. There were 18 local town jammers in Czechoslovakia. Three sky wave jamming radio stations transmitted interference to the USSR and Bulgaria.

Jamming in Bulgaria: In 1951-1988 there was a network of local jamming stations, covering all the major cities, as well as several sky wave jamming radio centers, beamed at the USSR, Poland and Czechoslovakia.

Jamming in Hungary: The local and sky wave radio jamming centers were active between 1951 and 1964. By the end of February 1964, no incoming cross-border jamming was heard, except one low-power station in the Ukraine.

RFE research document “A history of jamming”, dated 17 October 1965: “The classic jamming pattern still found in the case of RFE Czech/Slovak and Bulgarian Services (and used against all RFE languages prior to November 1956) is that of extensive coverage of a country with low - or medium - intensity interference from long-range jammers located in the Soviet Union or in other satellites, plus reinforcement in highly populated areas by large numbers of local jammers. Generally a number of transmitters at different locations are active against each frequency to be jammed. Operations are coordinated by a central authority which includes a monitoring facility for identifying jamming targets and probably for assessing effectiveness.”

In the early seventies USIA announced its plan to use communications satellites to start television broadcasting directly into the USSR and Eastern Europe. According to Viktor Sheimov, a KGB communications expert who fled to the West, the Central Committee of the Communist Party instructed the Institute of Space Research to design a satellite television jamming system. The scientists had concluded that jamming of satellite television with existing surface jammers would probably be ineffective due to the narrow beam receiving antennas.

On 27 March 1990 at 1:30 a.m. local time the American TV Marti started broadcasting into Cuba from the U.S. air balloon Fat Albert (part of the U.S. border surveillance system) floating over Cudjoe Key, South of Florida. Cubans had installed many small jamming transmitters beforehand that effectively “erased” the first TV Marti programs. However, the jamming was inadequate in the country side. To extend the jamming range, Castro’s engineers and pilots equipped several Russian made Mi-17 helicopters with jamming equipment. The Cubans got so exited that they even started jamming Radio Marti’s services from VOA transmitters in Greenville, NC, and Bethany, OH. Radio Marti previous to this had not been jammed by Cubans for 5 years.

It has been recently reported in 1997 that “Med TV, the world’s only Kurdish language satellite TV, suffered deliberate technical interference on 1st July, the launch date for its new test transmission on Eutelsat” (Med TV/World Media, BBC). Before this there was a Turkish protest aimed at Syria over Med TV’s terrestrial relays. According to World Media, the jamming was not an accident because “it completely swamped Med TV with a noisy dark screen and silenced the TV sound.” The management of Eutelsat began to investigate this affair but technically it is very difficult to determine the jammer’s location. Med TV director Hikmet Tabak’s view is that the Turkish Government has “both the political motive and the financial and technical capacity” to jam the Kurdish television station. BBC monitoring specialists confirm the existence of intentional jamming. Med TV’s representatives assert that interference in Turkey is carried out from the Sinop uplink station “by means of military equipment”. It is difficult to counter this type of jamming because the satellite’s transponder automatically relays the jamming signal sent to it.

In the fall of 1997 Anatoly Batiushkin, one of the former managers of the Soviet jamming system, gave this answer to my inquiry: "All employees who have had at one time a direct relationship with (jamming) work are now retired pensioners, and my efforts to ask them to review your book (Jamming) were not successful. All jamming sites have been either converted to other purposes or have had their equipment written off. All related legal, technical and operational documentation no longer exists."

By the end of 2003, the most active jamming countries are China, Cuba, Iran and Vietnam. The jamming emissions were also traced in North Korea, South Korea, Morocco, Saudi Arabia and Mianmar. Besides, Cuba and Iran are involved in satellite television jamming.

______________________